加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)? 促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

蔡景燦

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反腐倡廉工作是我黨立黨之本、執(zhí)政之基，全力推進(jìn)黨的反腐倡廉工作是我黨面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)做出的歷史抉擇。通過(guò)學(xué)習(xí)，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，我深有體會(huì)，感受頗深，主要有以下幾點(diǎn)心得：

（一）加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園。

加強(qiáng)教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視，要把反腐倡廉教育融入黨政中心工作，同黨的思想政治工作緊密結(jié)合起來(lái)，作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略和永不竣工的基礎(chǔ)工程來(lái)抓好、抓實(shí)。

1、加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政教育，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，以樹(shù)立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)，積極開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)和憂患意識(shí)。堅(jiān)持主題教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，繼續(xù)開(kāi)展多種形式的警示教育，引導(dǎo)廣大黨員干部珍惜權(quán)力、慎用權(quán)力，提高遵紀(jì)守法自覺(jué)性。堅(jiān)持中心組反腐倡廉專題學(xué)習(xí)制度，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)，要認(rèn)真組織反腐倡廉專題培訓(xùn)，教育和引導(dǎo)廣大干部講黨性、重品行、做表率，自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。

2、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉潔氛圍。按照推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的要求，在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中，圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育，開(kāi)展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。貼近黨員干部和師生員工的思想和工作實(shí)際，分類分層次開(kāi)展反腐倡廉教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)教師要重點(diǎn)開(kāi)展以廉政文化為重要內(nèi)容的師德教育，對(duì)管理干部重點(diǎn)加強(qiáng)法紀(jì)教育和執(zhí)政為民意識(shí)教育，對(duì)學(xué)生要把廉潔教育納入學(xué)校思想政治教育體系。教學(xué)部門(mén)要對(duì)廉政教育專題課程實(shí)施狀況不斷進(jìn)行研究探索，對(duì)成功的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)方法要予以總結(jié)推廣；科研部門(mén)要充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪研究所的作用，積極開(kāi)展廉政理論研究。在校園文化建設(shè)中，將校園文化的豐富形式與廉政教育活動(dòng)相結(jié)合，使廉政文化成為校園文化的有機(jī)組成部分。充分利用校園宣傳欄、校園廣播、校報(bào)?？容d體，大力宣傳廉政文化，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉潔氛圍。

（二）加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，著力形成全方位反腐倡廉制度體系。

推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，要在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。在認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的同時(shí)，要結(jié)合上級(jí)有關(guān)規(guī)定和我校反腐倡廉的工作實(shí)際，形成全方位的反腐倡廉制度體系。

1、堅(jiān)持和完善黨內(nèi)民主制度和科學(xué)民主決策機(jī)制。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度，認(rèn)真探索實(shí)施的辦法和措施。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督條例實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)教代會(huì)及其執(zhí)委會(huì)、工會(huì)等制度建設(shè)，建立教代會(huì)提案和重大決策審議制度，健全黨務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)制度，充分發(fā)揮全校師生員工參與管理決策的積極作用，不斷推進(jìn)科學(xué)民主治校進(jìn)程，構(gòu)建平等、公正、民主、和諧的校園。

2、堅(jiān)持和完善管理制度建設(shè)。全面加強(qiáng)對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為的制度建設(shè)和制度落實(shí)，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的教育管理與服務(wù)體系。特別要加強(qiáng)對(duì)干部人事、財(cái)務(wù)收支、物資設(shè)備等方面內(nèi)部管理制度的完善和落實(shí)，要努力做到工作開(kāi)展到哪里，制度就建立到哪里，權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度就約束到哪里。不斷加強(qiáng)制度創(chuàng)新，提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，保證制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性、前瞻性和可操作性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。

3、堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施、考核、責(zé)任追究制度及配套制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨政重要議事日程和目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)黨員干部實(shí)行有效的管理和監(jiān)督，切實(shí)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針落到實(shí)處。要緊密結(jié)合貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的要求，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，逐步建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督制約，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。

1、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。加強(qiáng)對(duì)干部遵守黨的政治紀(jì)律情況的監(jiān)督，維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠始終同學(xué)校黨委在政治上、思想上保持高度一致，確保我校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督，反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人獨(dú)斷專行、超越監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督。

２、發(fā)揮監(jiān)督主體作用，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督合力。加大黨內(nèi)監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告，完善配套制度和辦法，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)監(jiān)督和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。拓寬監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的協(xié)調(diào)，把黨內(nèi)監(jiān)督與行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

（四）堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新，建立反腐倡廉建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

1、推進(jìn)干部人事制度改革。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持和完善廉政問(wèn)題一票否決制；完善領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制、責(zé)令辭職制，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，保證黨的干部路線、方針、政策全面正確地貫徹執(zhí)行。深化人事管理制度改革，健全完善教職工獎(jiǎng)懲、人才引進(jìn)、職稱評(píng)聘、人事評(píng)聘等各項(xiàng)制度，建立健全科學(xué)合理、客觀公正的教職工考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

2、推進(jìn)財(cái)經(jīng)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理改革。完善學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行制度，提高預(yù)算管理的科學(xué)性和合理性。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)收支管理和審批規(guī)定，健全預(yù)算管理和學(xué)校財(cái)務(wù)集中收付制度。建立校內(nèi)審計(jì)規(guī)范，完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)等相關(guān)制度。加大對(duì)各專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)力度，保證專項(xiàng)資金的使用效益。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)使用和監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

3、深化基建維修工程和物資設(shè)備采購(gòu)改革。推行由職能部門(mén)、法律顧問(wèn)、計(jì)財(cái)處、監(jiān)審處參加的重大項(xiàng)目合同會(huì)簽制度，確保資金安全。在基建維修工程管理中，加強(qiáng)對(duì)工程立項(xiàng)、工程招投標(biāo)、工程變更、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、材料采購(gòu)、資金結(jié)算、質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理，實(shí)行項(xiàng)目變更會(huì)簽制度，降低工程成本，提高資金使用效益。物資設(shè)備采購(gòu)中，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)制度，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格履行合同，對(duì)違反合同的情況，堅(jiān)決予以處罰，切實(shí)維護(hù)學(xué)校的利益。加強(qiáng)驗(yàn)收工作，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立采購(gòu)工作失職追究制度。

（五）堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，推進(jìn)和諧校園建設(shè)。

1、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生，把治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。繼續(xù)堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理的工作方針，深入開(kāi)展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正在教學(xué)管理、學(xué)科建設(shè)、學(xué)生管理、后勤服務(wù)中存在的各種不正之風(fēng)，加強(qiáng)過(guò)程管理和監(jiān)督，確保風(fēng)清氣正。

2、建立行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持糾建并舉、以評(píng)促建、注重建設(shè)的思路和方法，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持定期開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)察員作用，努力建立糾風(fēng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、加強(qiáng)和諧文明的校風(fēng)建設(shè)。結(jié)合作風(fēng)效能建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等管理制度，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)師德教風(fēng)建設(shè)，建立健全育人和師德規(guī)范體系，嚴(yán)格執(zhí)行師德一票否決制。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以學(xué)風(fēng)建設(shè)為核心的學(xué)生工作思路，加強(qiáng)學(xué)生的理想、信念和使命教育，推動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè)不斷走向深入。

新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)反腐倡廉提出了新的更高的要求。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，始終做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、群眾的貼心人，要進(jìn)一步增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，主動(dòng)接受廣大黨員干部和師生的監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全嚴(yán)格的監(jiān)督約束機(jī)制。不斷提高反腐倡廉建設(shè)質(zhì)量和水平。