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泉州市特殊教育學(xué)校食堂冷凍食品定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目?? 公 開(kāi) 招 標(biāo)

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招標(biāo)文件

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招 標(biāo) 人： ???泉州市特殊教育學(xué)校???????????

編制時(shí)間：?????? 2019年元月??????????????

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目? 錄

第一章?? 招標(biāo)公告------------------------------------------------3

第二章? 投標(biāo)人須知--------------------------------------5

第三章? 項(xiàng)目說(shuō)明、招標(biāo)內(nèi)容------------------------------12

第四章? 合同條款----------------------------------------14

第五章? 附件--------------------------------------17

第一章? 招標(biāo)公告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)泉州市物資采購(gòu)管理有關(guān)規(guī)定，不斷推進(jìn)我校后勤飲食服務(wù)建設(shè)，對(duì)我校學(xué)生食堂食材供應(yīng)商進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、食堂原材料采購(gòu)品種、供貨時(shí)間

（一）二類食材分別招標(biāo)：

1、冷凍食品。

（二）供貨時(shí)間：2019年2月～2019年6月。

二、供應(yīng)商資質(zhì)

供應(yīng)商須持有相應(yīng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、對(duì)公賬戶開(kāi)戶許可證、稅務(wù)登記證、食品流通證（衛(wèi)生許可證）等。

三、產(chǎn)品要求

冷凍食品必須符合國(guó)家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),必須是國(guó)內(nèi)品牌且應(yīng)在保質(zhì)期將至三個(gè)月前供貨；配送冷凍食品同時(shí)提供每批次產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明，并附可追溯的條形碼。

*四、本次招標(biāo)分凍品，外地供應(yīng)商中標(biāo)后須在泉州設(shè)立分店（分公司）來(lái)供貨及服務(wù)。

五、報(bào)名辦法

（一）符合招聘資質(zhì)及相關(guān)要求的單位請(qǐng)憑單位介紹信、法人代表或委托人身份證到本?？倓?wù)處報(bào)名。

（二）報(bào)名截止日期：2019年2月11日。

（三）領(lǐng)取資料：2月11日下午2:00-5:00，有意投標(biāo)的商家在學(xué)?？倓?wù)處辦公室報(bào)名登記。

聯(lián)系人：王老師：0595-22683903???????? 林老師：15759871135

? 六、開(kāi)標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)

1、時(shí)間:2019年2月12日15:00

2、地點(diǎn)：泉州市特殊教育綜合樓5樓會(huì)議室

七、中標(biāo)供應(yīng)商的確定：

以泉州市新華都超市價(jià)格下浮20%后，優(yōu)惠率最接近平均值的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商；若投標(biāo)優(yōu)惠率相同的采用隨機(jī)抽取的辦法（只抽取一次）確定中標(biāo)供應(yīng)商。（幾家優(yōu)惠率總和/家數(shù)=優(yōu)惠率平均值）

泉州市特殊教育學(xué)校

2019年元月19日

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第二章? 投標(biāo)人須知

一、總 則

1.適用范圍

本公開(kāi)招標(biāo)文件（簡(jiǎn)稱招標(biāo)文件）僅適用于招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中所敘述的泉州市特殊教育學(xué)校食堂原材料定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目。

2.定義

2.1投標(biāo)人系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人單位或其他組織。

2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)系指我校采購(gòu)小組組成以確定中標(biāo)人的臨時(shí)組織。

2.3中標(biāo)人系指由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審確定的對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)較強(qiáng)，綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力最優(yōu)，取得與招標(biāo)人簽訂合同資格的投標(biāo)人。

2.4原件系指最初產(chǎn)生的區(qū)別于復(fù)制件的原始文件或文件的原本或投標(biāo)人所在地公證處出具的文件復(fù)制件公證書(shū)。

3.投標(biāo)費(fèi)用

本次招標(biāo)投標(biāo)文件免費(fèi)。

4.投標(biāo)有效期

投標(biāo)文件的有效期為自投標(biāo)截止時(shí)間起7個(gè)工作日。

5.投標(biāo)保證金

5.1投標(biāo)人須于2019年元月30日15：00之前遞交伍仟元（￥5000.00）投標(biāo)保證金。

5.2未中標(biāo)的投標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)退還投標(biāo)保證金,中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)的第二天將投標(biāo)保證金用轉(zhuǎn)賬的方式轉(zhuǎn)入學(xué)校賬戶，待合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)一次性無(wú)息退還。

二、招標(biāo)文件

6.招標(biāo)文件的組成

6.1投標(biāo)人應(yīng)對(duì)照招標(biāo)文件第五章《資料清單》，仔細(xì)檢查招標(biāo)文件及相關(guān)資料是否齊全，如有缺漏，請(qǐng)立即與招我校聯(lián)系解決。招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

第一章? 招標(biāo)公告

第二章? 投標(biāo)人須知

第三章? 項(xiàng)目說(shuō)明、招標(biāo)內(nèi)容

第四章? 合同條款

第五章? 附件

6.2投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件及提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)；并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。

7.招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充

7.1投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件有任何疑問(wèn)，應(yīng)于2019年元月29日17:00前以書(shū)面形式（加蓋投標(biāo)人單位公章，否則不予答復(fù)）向我校提出澄清要求（同時(shí)提供電子版）；若沒(méi)有，視為投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件無(wú)任何異議。我校對(duì)2019年元月29日17:00前收到的任何澄清要求將以書(shū)面形式予以答復(fù)，答復(fù)中包括所問(wèn)問(wèn)題，但不包括問(wèn)題的來(lái)源。

7.2在投標(biāo)截止時(shí)間前，無(wú)論出于何種原因，我校均可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問(wèn)題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清、修改、補(bǔ)充等。

7.3招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等將以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買同一招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)投標(biāo)人具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在收到該澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容的文件后1日內(nèi)以書(shū)面形式回復(fù)我校，確認(rèn)已收到該文件（若在我校購(gòu)網(wǎng)上發(fā)出通知，則視為所有投標(biāo)人都已收到招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容）。

7.4招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書(shū)面形式通知明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面形式的通知為準(zhǔn)。

7.5為使投標(biāo)人編寫(xiě)投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究，我校有權(quán)推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并將此變更以書(shū)面形式通知所有有來(lái)電聯(lián)系的投標(biāo)人。

8.解釋權(quán)

本次采購(gòu)的最終解釋權(quán)歸我校所有。

三、投標(biāo)文件的編制

9.投標(biāo)文件的組成

9.1投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求。

9.2商務(wù)標(biāo)書(shū)

9.2.1資格資質(zhì)證明材料

9.2.2法定代表人身份證明書(shū)原件（法定代表人參加投標(biāo)時(shí)提供，格式參考附件1）或法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件、授權(quán)代表身份證原件（授權(quán)代表參加投標(biāo)時(shí)提供，格式參考附件2）。

9.2.3投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、稅務(wù)登記證原件；組織機(jī)構(gòu)代碼證原件（投標(biāo)人為獨(dú)立法人的）。

9.2.4投標(biāo)人從事食品加工經(jīng)營(yíng)的許可證原件、營(yíng)業(yè)（貯存）場(chǎng)所及專用設(shè)施設(shè)備證明材料。

9.2.5投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其它資格資質(zhì)證明材料。

※ 上述材料的復(fù)印件也要在投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)書(shū)中體現(xiàn)，并加蓋投標(biāo)人公章。

※ 所有需提交的資料原件及復(fù)印件，開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)截止時(shí)間前必須一次性提交，不接受二次補(bǔ)充！身份證原件可于驗(yàn)證時(shí)提供。

9.3服務(wù)與承諾：投標(biāo)人自行編寫(xiě)，內(nèi)容包括送貨期限、貨物的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全保證、售后服務(wù)措施等。

9.4投標(biāo)人認(rèn)為其它應(yīng)介紹或提交的技術(shù)資料和文件。

10.投標(biāo)配送價(jià)說(shuō)明

10.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件格式、各自情況等選取近一周內(nèi)的種所投項(xiàng)目的貨物進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制，報(bào)價(jià)應(yīng)包括含貨物的生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、檢測(cè)、驗(yàn)收、稅收、售后服務(wù)及技術(shù)支持等相關(guān)服務(wù)的所有費(fèi)用。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮本項(xiàng)目合同實(shí)施期間可能發(fā)生的一切費(fèi)用，并承擔(dān)由此而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

10.2投標(biāo)報(bào)價(jià)的標(biāo)的物在符合采購(gòu)內(nèi)容要求的同時(shí)，應(yīng)提供正規(guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，若提供的是馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)及獲獎(jiǎng)商標(biāo)品牌產(chǎn)品，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)同等條件下優(yōu)先考慮。

10.3報(bào)價(jià)部分主要是優(yōu)惠率。

10.4報(bào)價(jià)優(yōu)惠率采用百分?jǐn)?shù)表示。

10.5.報(bào)價(jià)方式：采用分包報(bào)價(jià)方式，允許投標(biāo)人同時(shí)報(bào)多個(gè)品牌，但只能有一個(gè)報(bào)價(jià)（報(bào)一個(gè)優(yōu)惠率），投標(biāo)人可以根據(jù)自身能力選擇一包或多包投標(biāo)，但最終只允許有一種報(bào)價(jià)方案，否則報(bào)價(jià)無(wú)效。

10.6本次招標(biāo)過(guò)程中，各投標(biāo)人只有一次報(bào)價(jià)的機(jī)會(huì)；報(bào)價(jià)是中標(biāo)的重要指標(biāo)，投標(biāo)人所報(bào)方案應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求和規(guī)定。

10.7開(kāi)標(biāo)時(shí)，所有文件以投標(biāo)文件正本為準(zhǔn)。

10.8大寫(xiě)和小寫(xiě)不一致的，以大寫(xiě)為準(zhǔn)。

11.投標(biāo)文件的編制要求

11.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求，按要求編制投標(biāo)文件。未按要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將據(jù)此對(duì)其做無(wú)效投標(biāo)處理。

11.2投標(biāo)文件所提供的全部數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠。若投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容數(shù)據(jù)不詳，或提供了虛假數(shù)據(jù)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將據(jù)此對(duì)其做無(wú)效報(bào)價(jià)處理。

11.3投標(biāo)文件以A4紙大小為標(biāo)準(zhǔn)裝訂成冊(cè)并自編目錄及頁(yè)碼。除投標(biāo)文件封面以外，每頁(yè)都要在底部編制頁(yè)碼，如有資格證明文件或宣傳資料彩頁(yè)等材料而無(wú)法編制頁(yè)碼的，可用不退色的墨水筆按順序填寫(xiě)，但字跡應(yīng)清晰可認(rèn)，不可潦草。由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到而被視為無(wú)效報(bào)價(jià)等不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

11.4投標(biāo)人在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)書(shū)面文件中的單位蓋章、印章、公章等處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等字樣）的印章，非標(biāo)準(zhǔn)公章的須具有投標(biāo)人對(duì)該非標(biāo)準(zhǔn)公章行使標(biāo)準(zhǔn)公章的授權(quán)；否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)將據(jù)此對(duì)其做無(wú)效投標(biāo)處理。

11.5未提供參考格式的，投標(biāo)人自行設(shè)計(jì)表格及編寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容；投標(biāo)文件中的復(fù)印件材料應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章。

11.6招標(biāo)文件如果涉及到品牌、型號(hào)等，并不表明該標(biāo)的被指定，而是僅供投標(biāo)人做技術(shù)性的參考，投標(biāo)人所投報(bào)的產(chǎn)品只要性能達(dá)到或超過(guò)招標(biāo)文件要求（或沒(méi)有重大偏離），都將被視為對(duì)招標(biāo)文件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

11.7投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。

12.投標(biāo)文件份數(shù)和簽署

12.1投標(biāo)人應(yīng)按照要求，準(zhǔn)備一式二份投標(biāo)文件（一份正本、一份副本），每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。

12.2投標(biāo)文件的正本和所有的副本均需打印或復(fù)印，并由投標(biāo)人法定代表人或其全權(quán)代表簽字。

12.3除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯(cuò)漏處，必須由投標(biāo)文件簽署人簽字/蓋章。

四、投標(biāo)文件的遞交

13.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

13.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口啟封處加蓋投標(biāo)人單位公章和法定代表人/全權(quán)代表簽字。

13.2密封袋上應(yīng)注明招標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)的字樣。

13.3密封袋上除寫(xiě)明本須知第13.2款所要求的字樣外，還應(yīng)寫(xiě)明投標(biāo)的貨物名稱。

13.4投標(biāo)文件一旦交給采購(gòu)人，概不退回投標(biāo)人。

14.投標(biāo)文件的提交

投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，于投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件。

15.投標(biāo)截止時(shí)間

15.1投標(biāo)截止時(shí)間見(jiàn)招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》。

15.2到投標(biāo)截止時(shí)間止，收到的投標(biāo)文件少于3個(gè)的，我校將依法重新組織招標(biāo)。

五、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)

16.開(kāi)標(biāo)一般規(guī)定

16.我校將在招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)委派代表準(zhǔn)時(shí)參加，參加開(kāi)標(biāo)的代表須簽名以證明其出席。

16.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，工作人員將當(dāng)眾宣讀每家供應(yīng)商的報(bào)價(jià)優(yōu)惠率、最終分?jǐn)?shù)及中標(biāo)供應(yīng)商。

17.投標(biāo)文件的有效性

17.1開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：

17.2逾期送達(dá)或者未按規(guī)定密封的。

18.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

18.1開(kāi)標(biāo)后，學(xué)校將立即組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

18.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文件，并推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人。

19.評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性

公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡是與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人員透露。

20.投標(biāo)文件的初審

20.1首先對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格性檢查，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將據(jù)此對(duì)其作出無(wú)效投標(biāo)處理的決定：

20.1.1投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的。

20.1.2法定代表人授權(quán)委托書(shū)中未加蓋投標(biāo)人公章；法定代表人授權(quán)委托書(shū)中法定代表人未簽字/印章（或簽字/印章人無(wú)法定代表人有效授權(quán)書(shū)的）。

20.1.3投標(biāo)人的投標(biāo)文件或資格資質(zhì)證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的。

20.1.4投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定無(wú)效投標(biāo)的其它條款。

20.1.5法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。

20.2.1在商務(wù)評(píng)議時(shí)，投標(biāo)人如有下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將據(jù)此對(duì)其作出無(wú)效投標(biāo)處理的決定：

20.2.1.1投標(biāo)人所報(bào)的供貨期限、結(jié)算方式不符合招標(biāo)文件要求的。

20.2.1.2投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以辨認(rèn)的。

20.2.1.3投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效。

20.2.1.4投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的。

20.2.1.5投標(biāo)人向招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供不正當(dāng)利益的。

20.2.1.6投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定無(wú)效投標(biāo)的其它商務(wù)條款。

20.2.1.7法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。

21.投標(biāo)文件的澄清

21.1評(píng)標(biāo)期間，為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但并非對(duì)每個(gè)投標(biāo)人都做澄清要求。

21.2接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清要求的投標(biāo)人應(yīng)派人按評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知的時(shí)間和地點(diǎn)做出澄清，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

22.投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)和比較

22.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照本須知的規(guī)定，僅對(duì)合格的投標(biāo)文件按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。

22.2以泉州市新華都超市下浮45%后優(yōu)惠率最接近平均值的投標(biāo)人為中標(biāo)人。

22.3若第一中標(biāo)人中標(biāo)后放棄，則第二中標(biāo)人當(dāng)即成為第一中標(biāo)人。

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六、質(zhì)疑投訴

23.質(zhì)疑

23.1投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向招標(biāo)人提出詢問(wèn)，招標(biāo)人將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

23.2投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。

23.3質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。質(zhì)疑文件應(yīng)按照下列格式制作并書(shū)面送達(dá)、簽字確認(rèn)，否則，其他任何方式招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理：

（1）質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、公開(kāi)招標(biāo)或公開(kāi)招標(biāo)資格公告發(fā)布時(shí)間、公開(kāi)報(bào)價(jià)時(shí)間；

（2）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及法律依據(jù)（具體條款）；

（3）質(zhì)疑相關(guān)證明文件或證明材料；

（4）質(zhì)疑投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式（包括手機(jī)、傳真號(hào)碼）；

（5）法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定代表人特別授權(quán)加蓋單位公章，并由參加招標(biāo)項(xiàng)目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章等。

23.4投標(biāo)人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人通過(guò)捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙采購(gòu)活動(dòng)正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，招標(biāo)人將提請(qǐng)財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。

23.5招標(biāo)人在收到投標(biāo)人的書(shū)面質(zhì)疑后將及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，在7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

24.投訴

24.1質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人的答復(fù)不滿意，或招標(biāo)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)督部門投訴。

24.2投訴的內(nèi)容應(yīng)與質(zhì)疑內(nèi)容完全一致，并按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。投訴文件應(yīng)按照下列格式制作并書(shū)面送達(dá)、簽字確認(rèn)，否則，其他任何方式監(jiān)督部門不予受理：

（1）投訴項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、采購(gòu)方式、采購(gòu)公告發(fā)布時(shí)間、報(bào)價(jià)時(shí)間；
??? （2）具體的投訴事項(xiàng)及法律依據(jù)（具體條款）；

（3）投訴相關(guān)證明文件或證明材料；

（4）投訴投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式（包括手機(jī)、傳真號(hào)碼）；

（5）法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定代表人特別授權(quán)加蓋單位公章，并由參加招標(biāo)項(xiàng)目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章等。（身份證明）

25.中標(biāo)人的確定

以泉州市新華都超市下浮45%后優(yōu)惠率最接近平均值的投標(biāo)人為中標(biāo)人。

第三章? 項(xiàng)目說(shuō)明、招標(biāo)內(nèi)容

一、項(xiàng)目說(shuō)明

1.根據(jù)《泉州市采購(gòu)管理辦法》（試行）》規(guī)定，泉州市特殊教育學(xué)校食堂原材料定點(diǎn)用米油、肉類、蔬菜及凍品四個(gè)類別的食品原材料進(jìn)行定點(diǎn)供應(yīng)商招標(biāo)采購(gòu)。本次招標(biāo)為2019年2月至2020年6月期間的入圍定點(diǎn)供應(yīng)商資格招標(biāo)和原材料價(jià)格優(yōu)惠率招標(biāo)。

2.凡有意向我校食堂提供以上物品和相應(yīng)服務(wù)的商家，只要符合招標(biāo)公告中的條件均可參與投標(biāo)報(bào)價(jià)。

3.入圍定點(diǎn)供應(yīng)商根據(jù)采購(gòu)物品而定，同一品種原材料確定一家。在確定出入圍的定點(diǎn)供應(yīng)商后，學(xué)校將在校園網(wǎng)公示，入圍商家可主動(dòng)找學(xué)校聯(lián)系并簽訂采購(gòu)供應(yīng)合同，經(jīng)招標(biāo)人鑒章備案后履行合同。供應(yīng)商在履行合同期間只能向?qū)W校提供其中標(biāo)品牌的產(chǎn)品。

4.投標(biāo)人應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目的商務(wù)條款響應(yīng)情況進(jìn)行說(shuō)明，若有偏差須在投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書(shū)《商務(wù)條款偏離表》中予以說(shuō)明；若沒(méi)有，應(yīng)注明“無(wú)偏離”字樣。若沒(méi)有填寫(xiě)《商務(wù)條款偏離表》，即視為投標(biāo)人聲明其完全響應(yīng)招標(biāo)文件的商務(wù)條款；但評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)據(jù)此就商務(wù)標(biāo)書(shū)中實(shí)際不響應(yīng)部分作出無(wú)效投標(biāo)的決定。

二、商務(wù)要求及其他

1．供貨期限：以周為供貨周期。學(xué)校確因特殊情況臨時(shí)急需，應(yīng)與供應(yīng)商協(xié)商解決。

2．交貨地點(diǎn)：學(xué)校指定的食堂。定點(diǎn)供應(yīng)商必須保證按學(xué)校所需保質(zhì)保量及時(shí)將貨物配送到指定地點(diǎn)，不得以量少、路遠(yuǎn)等理由拒絕配送。

3．結(jié)算方式：簽訂合同后由招標(biāo)人確定中標(biāo)單位實(shí)施合同，且貨物運(yùn)到指定地點(diǎn)并經(jīng)驗(yàn)收合格后，使用學(xué)校按供應(yīng)商實(shí)際供貨數(shù)量每月清結(jié)一次；貨款用轉(zhuǎn)賬方式支付，嚴(yán)禁現(xiàn)金交易，供應(yīng)商必須提供規(guī)范票據(jù)，同時(shí)提供匯總后的供貨清單。

4.質(zhì)保要求：供應(yīng)商提供的貨物至少在一個(gè)供貨周期內(nèi)保證質(zhì)量和安全，并確保所供貨物必須是其投標(biāo)報(bào)價(jià)的產(chǎn)品，必須向?qū)W校提供合法有效的資質(zhì)證明材料和保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的各種證明材料，如生產(chǎn)廠家資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)檢測(cè)證等。

三、招標(biāo)內(nèi)容：

冷凍食品及相應(yīng)服務(wù)；

四、質(zhì)量技術(shù)要求及其他

冷凍食品，供應(yīng)商所配送的冷凍食品必須符合國(guó)家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),必須是國(guó)內(nèi)品牌且應(yīng)在保質(zhì)期將至三個(gè)月前供貨；配送冷凍食品同時(shí)提供每批次產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明。

貨物驗(yàn)收要求,

供應(yīng)商向?qū)W校供貨時(shí)應(yīng)提供相關(guān)檢驗(yàn)材料，經(jīng)驗(yàn)收人員簽單后方可有效。驗(yàn)收不合格的，學(xué)校有權(quán)拒收。供應(yīng)商應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)按約如數(shù)更換到位，并保證驗(yàn)收合格。

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第四章? 合同條款

合同附件1

食品采購(gòu)安全協(xié)議

甲方（采購(gòu)方）：

乙方（供貨方）：

第一條 【訂約目的】根據(jù)甲方2019年 月 日組織的招標(biāo)結(jié)果，由?? 承接甲方食材的配送業(yè)務(wù)，按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，就糧油、蔬菜、肉類、凍品等貨品采購(gòu)事項(xiàng)訂立本合同。

第二條 【數(shù)量和質(zhì)量】乙方應(yīng)按甲方要求的規(guī)格供貨，提供數(shù)量完整、質(zhì)量合格的貨品。商品包裝之標(biāo)示應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)于產(chǎn)地、原材料、用途、使用方法、警示語(yǔ)、保質(zhì)期、生產(chǎn)期、保質(zhì)條件等必須有清晰的標(biāo)示。

第三條 【標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收】規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)由雙方共同確定，乙方在其供應(yīng)期內(nèi)不得更換等級(jí)，品牌，如需更換，需提前通知甲方，經(jīng)甲方同意后可更改。甲方驗(yàn)收組負(fù)責(zé)查貨驗(yàn)收。重大質(zhì)量問(wèn)題由國(guó)家相關(guān)檢疫、質(zhì)檢部門認(rèn)定。

第四條 【價(jià)格】食材售價(jià)（參考價(jià)）每日以泉州市新華都超市的價(jià)格下浮后的優(yōu)惠率為準(zhǔn)，乙方每天以微信的形式向甲方提供第二天的食材價(jià)格。

第五條 【供貨時(shí)間、地點(diǎn)及方式】

（一）甲方每天下單時(shí)間為每天20：30~22：00，補(bǔ)單時(shí)間為每天10：00左右。“下單”是指甲方以《商品采購(gòu)單》形式發(fā)微信或傳真通知乙方次日供貨的種類和數(shù)量；“補(bǔ)單”是指甲方同樣的形式通知乙方當(dāng)日需增加供貨的種類和數(shù)量。根據(jù)商品采購(gòu)單，確認(rèn)是否有貨或建議調(diào)整為其他類別商品，以便雙方共同確認(rèn)最終采購(gòu)的商品種類。因特殊情況，甲方需臨時(shí)配貨的，臨時(shí)商品采購(gòu)經(jīng)雙方確認(rèn)配貨。根據(jù)甲方下單的內(nèi)容，乙方供貨時(shí)間為下單后次日上午7：00~8：00；根據(jù)甲方補(bǔ)單的內(nèi)容，乙方應(yīng)在當(dāng)日12：00以前供貨。臨時(shí)補(bǔ)貨應(yīng)在兩小時(shí)內(nèi)供貨。乙方如不能按時(shí)供貨，應(yīng)在下單當(dāng)日通知甲方。方式：乙方負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)郊追街付ǖ攸c(diǎn)。

（二）甲方驗(yàn)收物品合格后，應(yīng)在乙方的供貨單上簽字。供貨單一式兩份，甲乙雙方各留一份。

第六條 【價(jià)款的支付時(shí)間、地點(diǎn)、方式】

（一）每月1日至5日，雙方負(fù)責(zé)對(duì)賬，將上月甲方應(yīng)付乙方的供貨款核對(duì)無(wú)誤，如遇節(jié)假日對(duì)賬日期順延。甲方每月16日以轉(zhuǎn)賬形式結(jié)清上月應(yīng)付乙方的供貨款。甲方需在收到乙方開(kāi)具正式發(fā)票后的十日內(nèi)，將每月的貨款匯入乙方指定的帳戶。

第七條【履約、質(zhì)量保證辦法】

乙方應(yīng)提供食材的檢疫證等索票。并保證商品的質(zhì)量（不得有漏罐、過(guò)期、霉?fàn)€、變質(zhì)、破碎等）。

第八條乙方欲終止合同需提前一個(gè)月通知甲方，征得甲方同意后結(jié)清賬目，簽定合同解除書(shū)，并扣除貨款5萬(wàn)。甲方并非基于乙方的原因而解除合同時(shí)，需提前一個(gè)月通知乙方，并全額結(jié)清賬目。

第九條乙方認(rèn)為甲方收貨人員無(wú)故刁難，可直接向甲方投訴，甲方將全面調(diào)查。甲方投訴電話：22683903。

第十條 【違約責(zé)任】

（一）乙方克扣斤兩或價(jià)格等弄虛作假，一經(jīng)甲方驗(yàn)收組查出的，甲方扣除貨款2萬(wàn)元；并解除合同。乙方提供變質(zhì)、過(guò)期、注水、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫等的貨品，或以假充真、以次充好的，甲方查出以上問(wèn)題扣除貨款2萬(wàn)元；并解除合同。如遇重大質(zhì)量問(wèn)題，給甲方造成重大影響的，甲方有權(quán)扣除乙方貨款10萬(wàn)元并解除合同，乙方承擔(dān)提供問(wèn)題商品給甲方造成的一切后果。

（二）乙方違反第三條規(guī)定，未按約定的規(guī)格提供貨品的，甲方有權(quán)拒絕接收，并扣除貨款0.5萬(wàn)元，并要求乙方換貨；如乙方無(wú)法換貨，則所送貨品不作計(jì)價(jià)；第二次仍不能按甲方要求的規(guī)格供貨的，甲方扣除貨款的5萬(wàn)元，第三次仍不能按甲方要求的規(guī)格供貨的，則甲方扣除乙方貨款10萬(wàn)元，并解除合同。

（三）在價(jià)格執(zhí)行中，因市場(chǎng)物品漲價(jià)，乙方借故不供貨，出現(xiàn)同類問(wèn)題，甲方將視乙方無(wú)履約能力并扣除該月全額貨款，解除合同。

（四）乙方違反第五條（一）的規(guī)定，第二次仍未按時(shí)供貨，甲方將扣乙方履約貨款2萬(wàn)元；第三次不能按時(shí)供貨，甲方將扣除貨款5萬(wàn)元；并解除合同。因不可抗力因素造成延期供貨的情形除外。

（五） 乙方違反第九條規(guī)定，在未經(jīng)甲方同意的情況下，單方解除合同，甲方有權(quán)延期貨款，并保留向乙方追述其它索賠的權(quán)利。

（六） 甲方違反本合同約定逾期付款的，應(yīng)按照同期銀行貸款利率向乙方支付違約金。

第十一條【其他約定】未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。

第十二條【爭(zhēng)議解決】甲乙雙方因合同的解釋或履行發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，首先應(yīng)爭(zhēng)取通過(guò)友好協(xié)商解決，該協(xié)商應(yīng)在十天內(nèi)解決。如協(xié)商不能解決時(shí)，甲乙任何一方可將爭(zhēng)議提交泉州仲裁委員會(huì)仲裁。仲裁期間，除爭(zhēng)議事項(xiàng)外，甲乙雙方應(yīng)繼續(xù)履行各自本合同中規(guī)定的義務(wù)和行使權(quán)利。

第十三條 【生效日期】本協(xié)議作為泉州市特殊教育學(xué)校食堂原材料定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同附件具有同等法律效力，一式兩份，雙方簽字或蓋章后生效。

【合同期限】 本合同從2019年2月1日至2020年6月30日止。

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甲方（蓋章）：??????????????????????????? 乙方（蓋章）：

代表：???????????????????????????????????? 代表：

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聯(lián)系電話：???????????????????????????????? 聯(lián)系電話：

年?? 月?? 日

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合同附件2

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凍品報(bào)價(jià)清單

序號(hào)	品? 名	優(yōu)惠率
1	?	%

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說(shuō)明：1.表中“報(bào)價(jià)品牌”、 “規(guī)格”一欄由由投標(biāo)人填報(bào)。招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告之日起，投標(biāo)人以泉州市新華都超市同一貨物的零售價(jià)自行采集，以該超市的價(jià)格下浮45%后的優(yōu)惠率。

2.投標(biāo)人的“優(yōu)惠率”一欄用百分?jǐn)?shù)表示，每包只能有一個(gè)最終報(bào)價(jià)。

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投標(biāo)人：（加蓋公章）

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第五章? 附件（投標(biāo)文件格式）

附件1 法定代表人身份證明書(shū)

法定代表人身份證明書(shū)

單位名稱：

聯(lián)系地址：

姓??? 名：???????? 性別：???????? 年齡：???????? 職務(wù)：

上述人員系????? <投標(biāo)人名稱>????? 的法定代表人，參加泉州市特殊教育學(xué)校組織的食堂原材料定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：QZTJCG2019001）的招標(biāo)活動(dòng)；簽署上述招標(biāo)活動(dòng)過(guò)程中的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)。

特此證明。

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（此處附貼法定代表人身份證復(fù)印件）

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投標(biāo)人名稱（并加蓋公章）：????????????????????????????

日 期：????? 年? 月? 日

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特別說(shuō)明：

1.法定代表人參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，須出具此證明書(shū)。

2.法定代表人證明書(shū)須加蓋投標(biāo)人公章，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕其投標(biāo)。

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附件2? 法定代表人授權(quán)委托書(shū)

法定代表人授權(quán)委托書(shū)

本授權(quán)委托書(shū)聲明：我?? （姓名）? 系? （投標(biāo)人名稱）? 法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（姓名、職務(wù)或職稱）為我單位本次項(xiàng)目的全權(quán)代表，以本單位的名義參加泉州市聾啞學(xué)校組織的食堂原材料定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：QZTJCG2019001）的招標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)活動(dòng)過(guò)程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。

全權(quán)代表無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)讓委托權(quán)。特此委托。

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（此處粘貼全權(quán)代表人身份證復(fù)印件）

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全權(quán)代表姓名：??????????? 性 別：?????????? 年 齡：

單? 位：????????????????? 部 門：?????????? 職 務(wù)：

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投標(biāo)人全稱：（加蓋公章）

投標(biāo)人法定代表人：（簽字或印章）

日 期：????? 年? 月? 日

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特別說(shuō)明：

1.授權(quán)委托人參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，須出具此授權(quán)委托書(shū)。

2.法定代表人必須簽字或印章，并加蓋投標(biāo)人公章，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕其投標(biāo)。

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附件3? 商務(wù)條款偏離表

商務(wù)條款偏離表

序號(hào)	招標(biāo)文件		投標(biāo)文件
	條款號(hào)	條款內(nèi)容	條款號(hào)	條款內(nèi)容
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注：投標(biāo)人所填寫(xiě)的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實(shí)將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

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