（2006.9——2008.11）

2006年以來，我校領(lǐng)導(dǎo)班子在市教育工委、教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)“十七大”會議精神，以“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，不斷完善學(xué)校管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量，滿足殘障青少年不同層次的教育需求。班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔奉公，為打造海西殘障自強(qiáng)者搖籃攻堅(jiān)破難，開拓創(chuàng)新，取得了可喜的成果。下面簡要回顧2006年以來學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的主要工作：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，打造優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)

近年來，我校能全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，以育殘成才為本，以“團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”為目標(biāo)。實(shí)行分級管理，分工負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則。建立了一支“思想素質(zhì)過硬，管理思想先進(jìn)，工作能力突出，協(xié)作精神優(yōu)良”的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。

（一）狠抓理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持雙周一次的班子學(xué)習(xí)制度。通過學(xué)習(xí)黨的十七大和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)社會主義榮辱觀和科學(xué)發(fā)展觀的重要理念，學(xué)習(xí)鄭培民以及全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，學(xué)新黨章及與教育相關(guān)的法律法規(guī)；學(xué)先進(jìn)的教育理論和管理經(jīng)驗(yàn)，從而使班子成員的政治素養(yǎng)、自身建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。

（二）求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。班子主要負(fù)責(zé)人帶頭做到工作密切配合，工作分工不分家，大家做到心往一處想，勁往一處使，處處發(fā)揮表率作用。班子成員在榮譽(yù)和個(gè)人利益面前不伸手，形成團(tuán)結(jié)高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。

（三）堅(jiān)持民主集中制。凡學(xué)校重大問題，如人事任免、評先評優(yōu)、大型采購、學(xué)校規(guī)劃都經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，必要時(shí)召開教代會討論通過方可執(zhí)行。班子成員經(jīng)常深入群眾，傾聽群眾的意見要求，每學(xué)期工會都要在教職工中征集合理化建議，對正確的意見積極采納，不斷改進(jìn)工作。另外學(xué)校還制定了黨政班子議事規(guī)則，加強(qiáng)了制度保證，這些都促進(jìn)了民主集中制的有效實(shí)施。

（四）把好用人關(guān)。堅(jiān)持任人為賢的路線，2006年我們從學(xué)校整體利益出發(fā)，按照“公開、公正、公平”的原則，通過報(bào)名、資格審查、考核、面試等程序，選拔任用了一名教務(wù)主任、一名辦公室副主任，另外，我們還積極做好后備干部的培養(yǎng)教育。

二、夯實(shí)教學(xué)教研工作，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升辦學(xué)層次。

（一）質(zhì)量立校，科研興校

我校始終牢牢樹立“教育質(zhì)量是學(xué)校生命線”的意識，全體教師樹立“科研興?！薄百|(zhì)量立?！钡睦砟睿罅﹂_展校本教研、校際教研，鼓勵全體教師參與課程改革和教研實(shí)踐，同時(shí)確定單周一次教研活動，形成良好的教研氛圍。2006年至今，我校范荷樹的《盲人定向行走》、江從莉的《數(shù)形結(jié)合》兩個(gè)市級課題已順利結(jié)題，其中《盲人定向行走》還被定為市級優(yōu)秀課題?，F(xiàn)有與美國柏金斯盲校合作的研究項(xiàng)目以及《學(xué)前兒童感知覺訓(xùn)練》和《聾生低年級語文視頻教材研究》兩個(gè)市級課題正積極準(zhǔn)備結(jié)題工作。2008年4月，我校被確立為全國十一個(gè)推廣《中國手語》實(shí)驗(yàn)校之一，9月該項(xiàng)實(shí)驗(yàn)研究正式啟動。同時(shí)還確定了校級課題4個(gè)。2006年以來，教科研氛圍濃厚，取得了喜人的科研成果。

（二）常規(guī)常抓，規(guī)范管理

各項(xiàng)常規(guī)工作齊頭并進(jìn)，長抓不懈是學(xué)校規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)的體現(xiàn)，是管理效率高低的體現(xiàn)。學(xué)校始終遵循過程性管理的原則，認(rèn)真落實(shí)教學(xué)常規(guī)“六認(rèn)真”的檢查機(jī)制，時(shí)刻加強(qiáng)各項(xiàng)常規(guī)工作，認(rèn)真做好資料的收集與整理，規(guī)范管理，為此我們制訂了切實(shí)可行的《學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理辦法》，對教師備課批改作業(yè)、聽課評課等方面提出了明確要求，把教學(xué)效果和教師業(yè)務(wù)量化密切聯(lián)系起來，克服評價(jià)教師工作能力的隨意性和盲目性。學(xué)校為每位教師建立了教師成長檔案，每學(xué)期更新一次，詳細(xì)記錄了各位教師的專業(yè)成長歷程。對于新入行的教師，學(xué)校由教科室牽頭，建立了新老教師互助幫扶制度，對教齡低于三年的教師實(shí)行統(tǒng)一的培訓(xùn)和傳幫帶，使其早日適應(yīng)特教工作，進(jìn)入角色。

（三）拓寬載體，以德育人

學(xué)校確立了德育為首的辦學(xué)思想，不斷健全殘障學(xué)生的人格，學(xué)校始終堅(jiān)持讓學(xué)生在活動中、在參與中接受品德教育作為提高德育實(shí)效的最好途徑，努力拓寬教育載體來推動學(xué)校德育工作的開展。2006年以來，學(xué)校堅(jiān)持開展“星級班級”、“星級宿舍”評比活動；遵循“知、情、意、行”認(rèn)知過程，開展了“文明禮儀伴我行”活動；為規(guī)范學(xué)生的行為，制訂了《班級管理暫行條例》，加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)，開展“行為規(guī)范”教育活動；開展“學(xué)會感恩、知恩回報(bào)”“生命教育”專題教育活動；為進(jìn)一步激發(fā)殘障學(xué)生的愛國熱情，學(xué)校結(jié)合2008年我國時(shí)事政治，積極開展“神七探空”“我為奧運(yùn)添光彩”“喜迎農(nóng)運(yùn)”等主題活動，為表彰先進(jìn)，鞭策落后，學(xué)校舉行三好學(xué)生、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)員、優(yōu)秀團(tuán)班隊(duì)干表彰大會，樹身邊榜樣，從細(xì)節(jié)扎實(shí)地培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德，使得學(xué)風(fēng)建設(shè)日趨優(yōu)化。

（四）素質(zhì)教育整體推進(jìn)，特色教育成效凸顯

2006年以來，學(xué)校堅(jiān)持學(xué)科課程為主，活動課程為輔，積極開展興趣小組活動，培養(yǎng)學(xué)生的特長。扎實(shí)開展作文、體育、棋牌、書法、音樂、美術(shù)等興趣小組活動，培養(yǎng)了一批具有一定特長的殘障學(xué)子，二年來在全國、省、市殘疾人運(yùn)動會上有12人次獲獎，有18人次在美術(shù)、書法、手工、藝術(shù)品等方面取得佳績，學(xué)校還成立了合唱隊(duì)和舞蹈隊(duì)，創(chuàng)作了聲樂《海水咸呷甜》、《媽媽的眼睛》、《閩南僑鄉(xiāng)情》、《天黑黑》等。以及舞蹈《燭盤舞》、《我心飛翔》、《海之韻》、《偶趣》、《海峽情》、《阮厝門前看大戲》等，其中《燭盤舞》被入選為07年福建省新年音樂會特別節(jié)目，《海水咸呷甜》、《海峽情》、《賽馬》等分別參加第三、四屆全國特教學(xué)校藝術(shù)匯演中榮獲一等獎和優(yōu)秀獎，《天黑黑》、《故鄉(xiāng)美》、《良宵》等在第五屆全國特教學(xué)校藝術(shù)匯演中獲三等獎和優(yōu)秀獎。《我心飛翔》、《偶趣》分別參加全國特教學(xué)校藝術(shù)匯演和福建省殘疾人文藝匯演中榮獲優(yōu)秀獎一等獎。美術(shù)方面，學(xué)校近二年來參加全國特教學(xué)校美術(shù)大賽獲福建賽區(qū)一等獎的就有4個(gè)，二等獎2個(gè)，三等獎1個(gè)，其他參加省市征畫比賽獲優(yōu)秀獎項(xiàng)的也有24個(gè)。在文化課方面，我校已有20多名盲聾畢業(yè)生考入天津理工學(xué)院、長春大學(xué)、北京聯(lián)大等高校深造。在職業(yè)教育方面，我校堅(jiān)持走特殊教育職業(yè)化，職業(yè)教育社會化的路子，走出了一條具有僑鄉(xiāng)特色適合本地區(qū)發(fā)展的職業(yè)教育新路子，現(xiàn)開設(shè)盲人推拿按摩、音樂，聾生油畫、藝術(shù)設(shè)計(jì)等專業(yè)，為殘障學(xué)生職業(yè)教育鋪平了道路。校本課程的推陳出新促進(jìn)了我校學(xué)生創(chuàng)新能力的開發(fā)和文體美素養(yǎng)的普遍提高，為學(xué)校進(jìn)一步深化素質(zhì)教育奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)校注重對師資隊(duì)伍建設(shè)，提出了“扎扎實(shí)實(shí)抓教育，聚精會神抓教學(xué)”的口號，兩年來堅(jiān)持“雙基+雙動”的課堂教學(xué)要求（即狠抓基礎(chǔ)知識到位，力求技能訓(xùn)練到人，教得生動，學(xué)得主動）。師資策略上，我們積極引進(jìn)北師大、華東師大、華中師大、陜西師大、西南師大等高校優(yōu)秀本科及以上學(xué)歷的畢業(yè)生。學(xué)校實(shí)現(xiàn)了教師的“三個(gè)轉(zhuǎn)型”，即在管理思想上，從“經(jīng)驗(yàn)型”向“科研型”轉(zhuǎn)變，在教學(xué)思想上，由“教書型”向“育人型”轉(zhuǎn)變，在知識能力結(jié)構(gòu)上，由“單一型”向“綜合型”轉(zhuǎn)變。重視提高教師的業(yè)務(wù)工作能力和水平的動態(tài)管理，舉行“教學(xué)大比武”、“教學(xué)能手評選”、“教師基本功比賽”等，06年語數(shù)學(xué)科的教師經(jīng)過激烈的角逐，最后評選出了劉德華、范荷樹、徐和平等8位業(yè)務(wù)能手，極大地促進(jìn)了我校教學(xué)水平的提高和教師的主觀能動性。07年10月份，我校兩位教師參加泉州市特殊教育教壇新秀的比賽，其中付心知老師以絕對的優(yōu)勢榮獲本次比賽的總分第一名，張林老師榮獲總分第三名的好成績，充分展示了我校教科研水平，為我校贏得了很好的聲譽(yù)。08年5月份，我校李彰軒、林曉珊、鄭聯(lián)、陸璐四位教師參加全省特殊教育學(xué)校信息技術(shù)大賽分別獲得了一等獎1名、二等獎1名、三等獎2名的好成績，08年7月份，我校陳秋蓉、馬麗麗、戴建軍、鐘華幾位老師的論文在全國特殊教育論文大賽中取得好成績，不少教師在各級各類比賽中獲得好獎項(xiàng)。

（六）搭建教師專業(yè)成長平臺

學(xué)校積極鼓勵老師參加在職培訓(xùn)和學(xué)歷提升教育，大力倡導(dǎo)樹立終生學(xué)習(xí)的理念。自2006年以來有17人次參加了學(xué)歷提升教育，其中有14人已完成本科進(jìn)修課程，現(xiàn)有本科學(xué)歷的教師35人，占專任教師53.8%，有187人次到省內(nèi)外參加各級各類專業(yè)技能培訓(xùn)，同時(shí)學(xué)校還充分發(fā)揮自身師資優(yōu)勢，開展手語培訓(xùn)、盲文培訓(xùn)等，大大地提高了老師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，已有2位特級教師、1位省級學(xué)科帶頭人。

三、建立健全監(jiān)督體系，構(gòu)建防腐倡廉的長效機(jī)制。

學(xué)校認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉教建設(shè)責(zé)任制。樹立學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為廉潔自律第一責(zé)任人的意識，帶頭落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，采取有力措施，做到率先垂范，嚴(yán)格自律，以身作則，構(gòu)建防腐倡廉的長效機(jī)制。

（一）建立健全監(jiān)督體系。學(xué)校綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式和途徑，緊緊依靠群眾，充分發(fā)揚(yáng)民主，形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，把監(jiān)督重點(diǎn)放在重點(diǎn)部門、領(lǐng)導(dǎo)干部，把監(jiān)督關(guān)口從事后向事前和事中前移，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部監(jiān)察力度，由工會組織成立監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，對學(xué)校工作及教師行為加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，同時(shí)對學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督，有效杜絕違反規(guī)定的行為。

（二）預(yù)防為主，整治結(jié)合，建立健全防腐倡廉的長效機(jī)制。對數(shù)額較大的商業(yè)行為采用公開招標(biāo)，杜絕商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。對于重大的人事任免實(shí)行公開選拔競聘，杜絕人事任免中的違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

二年來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，堅(jiān)持以人為本的教育方針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌兼顧，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，取得了可喜的成就，學(xué)校先后榮獲福建省第七、八、九屆“文明學(xué)?！?、“殘疾人之家”、“創(chuàng)建綠色學(xué)校先進(jìn)單位”,泉州市“平安學(xué)?！?、“德育工作先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層黨組織”、“文明禮儀示范單位”等十多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。

四、存在的問題及建議

（一）我校建設(shè)作為1992年省、市為民辦事實(shí)項(xiàng)目之一，擔(dān)負(fù)著我省盲教育及本市聾教育的招生任務(wù)。隨著外來務(wù)工及經(jīng)商人員殘障子女的增多，學(xué)校教學(xué)、生活用房緊張，特別是學(xué)前與職業(yè)教育場所尤為不足。學(xué)校大部分校舍是上世紀(jì)90年代初興建的，目前許多設(shè)施已進(jìn)入高維護(hù)階段，需要大量的修繕經(jīng)費(fèi)；現(xiàn)代信息技術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練等專用設(shè)備也很匱乏，校舍建設(shè)、設(shè)備添置和房屋修繕等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足，影響了學(xué)校工作的開展。

建議：加大對特教學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入。①省、市政府每年要分別安排特教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，扶持特教事業(yè)的發(fā)展。②會同民政、殘聯(lián)等部門，每年提取一定比例的殘疾人就業(yè)保證金，支持特教學(xué)校開展職業(yè)教育。③每年在各級政府財(cái)政預(yù)算中單列職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為特教學(xué)校的職教經(jīng)費(fèi)，提高殘疾學(xué)生的職業(yè)技術(shù)和就業(yè)能力。

（二）為鼓勵教師從事特教，國家于上世紀(jì)五十年代規(guī)定特教學(xué)校教職工享受15%的特教津貼（職務(wù)工資、崗位津貼及地區(qū)補(bǔ)貼之和的15%）。幾年來，隨著社會的發(fā)展，許多地方根據(jù)實(shí)際提高特教津貼標(biāo)準(zhǔn)，有些省市甚至提高到40%或 50%。我省也有多個(gè)地區(qū)實(shí)行25%或30%的特教津貼（泉州地區(qū)于1998年開始實(shí)行25%）。去年工資改革后，我校只保留國家規(guī)定的15%津貼標(biāo)準(zhǔn)，市里增加的10%特教津貼不計(jì)入，影響了教職工的工作積極性。

建議：結(jié)合本市實(shí)際，確定我市特教津貼標(biāo)準(zhǔn)，或者把特教津貼恢復(fù)到原來的25%，并把退休人員享受的特教津貼計(jì)入其工資基金發(fā)放，以利于推動我省特教事業(yè)的發(fā)展。

（三）1998年以來，學(xué)校加快盲聾高中（含職專）階段的建設(shè)，特別是2000年至今，學(xué)校已向全國多所高校引進(jìn)27名本科（含特教本科）及以上學(xué)歷的特教教師充實(shí)高中教師隊(duì)伍，目前他們已到了評聘中、高級職稱的時(shí)期，有的教師通過了職稱評定，但由于職數(shù)限制而無法聘用，影響了他們工作的積極性。

建議：①市教育局會同人事部門確定特教學(xué)校專業(yè)技術(shù)人員職稱比例，把它從普通中小學(xué)崗位設(shè)置中分離出來，給特教學(xué)校一個(gè)名份，獨(dú)立設(shè)置特教崗位，并對開辦高中階段教育學(xué)校的中、高級職數(shù)給予政策傾斜。 ②省教育廳也可出臺特教達(dá)標(biāo)校等級評估標(biāo)準(zhǔn)，如采用中學(xué)一、二、三級達(dá)標(biāo)校評估的做法。各特?？蓪φ毡拘５膶?shí)際申報(bào)評定等級，這樣可提高特教學(xué)校中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)比例。③最佳選擇方法：采用福州盲校、聾校的做法，2008年11月福州市人民政府把市屬這兩所特校的陽光工資幅度提高，并從2008年1月份施行，有利于特殊教育事業(yè)的發(fā)展。

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泉州市盲聾啞學(xué)校

2008年12月15日

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