福建省公務(wù)員局

福建省人力資源開發(fā)辦公室

福建省教育廳

閩人函〔2011〕378號

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福建省公務(wù)員局?省人力資源開發(fā)辦公室?省教育廳

轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部教育部關(guān)于印發(fā)深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點指導(dǎo)意見和深化中小學(xué)

教師職稱制度改革擴大試點工作方案的通知

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各設(shè)區(qū)市公務(wù)員局（人事局）、教育局，平潭綜合實驗區(qū)管委會辦公室，省直有關(guān)單位人事處：

現(xiàn)將人力資源和社會保障部、教育部《關(guān)于印發(fā)深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點指導(dǎo)意見的通知》（人社部發(fā)〔2011〕98號）和人力資源和社會保障部辦公廳、教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點工作方案的通知》（人社廳發(fā)〔2011〕96號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際提出如下意見，請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、各地要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，充分認(rèn)識深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點工作的重要意義，準(zhǔn)確把握深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點的基本原則和主要內(nèi)容。根據(jù)人力資源和社會保障部、教育部關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點的要求，我省將選擇二到三個有代表性的設(shè)區(qū)市開展改革試點工作。

二、各地要盡快組織對中小學(xué)教師職稱評聘情況進行全面摸底，及時掌握基本情況，為我省遴選試點市做好準(zhǔn)備工作。為順利推進改革試點工作，全省2011年中小學(xué)教師職稱評審工作待改革試點方案確定后再部署開展。

三、各地要做好政策解讀，密切跟蹤輿情，重大情況要及時報告。同時，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，不得違反規(guī)定突擊評聘中小學(xué)教師職稱，未納入試點范圍的地區(qū)，不得自行開展改革試點工作。

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關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度

改革擴大試點的指導(dǎo)意見

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中小學(xué)教師是我國專業(yè)技術(shù)人才隊伍的重要組成部分，是全面實施素質(zhì)教育，推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展的重要力量。1986年開始建立的以中小學(xué)教師職務(wù)聘任制為主要內(nèi)容的中小學(xué)教師職稱制度，對調(diào)動廣大中小學(xué)教師的積極性，提高中小學(xué)教師隊伍整體素質(zhì)，促進基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。隨著中小學(xué)人事制度改革的深入推進、素質(zhì)教育的全面實施和教師隊伍結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，現(xiàn)行的中小學(xué)教師職稱制度存在著等級設(shè)置不夠合理、評價標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、評價機制不夠完善，與事業(yè)單位崗位聘用制度不夠銜接等問題。深化中小學(xué)教師職稱制度改革，完善符合中小學(xué)教師特點的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職評價制度，是貫徹黨中央、國務(wù)院人才工作決定關(guān)于深化職稱制度改革要求的重要舉措，是落實義務(wù)教育法的重要任務(wù)，是推進職稱制度分類改革的重要內(nèi)容，對于加強教師隊伍建設(shè)，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，具有重大意義。為貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010一2020）》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010一2020）》要求，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的中小學(xué)教師隊伍，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點提出如下指導(dǎo)意見。

?? 一、深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)思想和基本原則

?? （一）深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長規(guī)律，按照深化職稱制度改革的方向和總體要求，建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接，符合教師職業(yè)特點，統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）制度，充分調(diào)動廣大中小學(xué)教師的積極性，為中小學(xué)聘用教師提供基礎(chǔ)和依據(jù)，為全面實施素質(zhì)教育提供制度保障和人才支持。

?? （二）深化中小學(xué)教師職稱制度改革的基本原則：

?? 1．堅持以人為本，遵循中小學(xué)教師成長規(guī)律和職業(yè)特點，提高中小學(xué)教師職業(yè)地位，促進中小學(xué)教師全面發(fā)展；

?? 2．堅持統(tǒng)一制度，分類管理，建立統(tǒng)一的制度體系，體現(xiàn)中學(xué)和小學(xué)的不同特點；

?? 3．堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出，切實維護中小學(xué)教師的合法權(quán)益；

?? 4．堅持重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻(xiàn)，激勵中小學(xué)教師提高教書育人水平；

?? 5．堅持與中小學(xué)教師崗位聘用制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

?? 二、深化中小學(xué)教師職稱制度改革的主要內(nèi)容

深化中小學(xué)教師職稱制度改革圍繞健全制度體系，拓展職業(yè)發(fā)展通道，完善評價標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評價方法，形成以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，以社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為核心，覆蓋各類中小學(xué)教師的評價機制，建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的職稱制度。改革的主要內(nèi)容包括：

?? （一）健全制度體系。

?? 1．改革原中學(xué)和小學(xué)教師相互獨立的職稱（職務(wù)）制度體系。貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度，教師職務(wù)分為初級職務(wù)、中級職務(wù)和高級職務(wù)。原中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）系列。

?? 2．統(tǒng)一職稱（職務(wù)）等級和名稱。初級設(shè)員級和助理級；高級設(shè)副高級和正高級。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱（職務(wù)）名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。

?? 3．統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)），與原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的對應(yīng)關(guān)系是：原中學(xué)高級教師（含在小學(xué)中聘任的中學(xué)高級教師）對應(yīng)高級教師；原中學(xué)一級教師和小學(xué)高級教師對應(yīng)一級教師；原中學(xué)二級教師和小學(xué)一級教師對應(yīng)二級教師；原中學(xué)三級教師和小學(xué)二級、三級教師對應(yīng)三級教師。

?? 4．統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級相對應(yīng)：正高級教師對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級，高級教師對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級，一級教師對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級，二級教師對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級，三級教師對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級。

? ?（二）完善評價標(biāo)準(zhǔn)。

1．中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價標(biāo)準(zhǔn)，是中小學(xué)教師職稱評審的重要基礎(chǔ)和主要依據(jù)。中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價標(biāo)準(zhǔn)，要適應(yīng)實施素質(zhì)教育和課程改革的新要求，充分體現(xiàn)中小學(xué)教師職業(yè)特點，著眼于中小學(xué)教師隊伍長遠(yuǎn)發(fā)展，并在實踐中不斷完善。要充分考慮教書育人工作的專業(yè)性、實踐性、長期性，堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實踐經(jīng)歷，切實改變過分強調(diào)論文、學(xué)歷的傾向，引導(dǎo)教師立德樹人，愛崗敬業(yè)，積極進取，不斷提高實施素質(zhì)教育的能力和水平。

2．國家制定中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價的基本標(biāo)準(zhǔn)條件（見附件）。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團；下同）根據(jù)本地教育發(fā)展情況，結(jié)合各類中小學(xué)校的特點和教育教學(xué)實際，制定中小學(xué)教師具體評價標(biāo)準(zhǔn)。對于少數(shù)特別優(yōu)秀的教師，可制定相應(yīng)的破格評審條件。中小學(xué)正高級教師、高級教師的評價標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)中學(xué)、小學(xué)的不同特點和要求，有所區(qū)別，并對農(nóng)村教師予以適當(dāng)傾斜。

? ?（三）創(chuàng)新評價機制。

1．建立以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制。建立健全同行專家評審制度。各省（自治區(qū)、直轄市）要加強對中小學(xué)教師職稱評審工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，完善評委會的組織管理辦法，擴大評委會組成人員的范圍，注重遴選高水平的教育教學(xué)專家和經(jīng)驗豐富的一線教師，健全評委會工作程序和評審規(guī)則，建立評審專家責(zé)任制。

2．改革和創(chuàng)新評價辦法。認(rèn)真總結(jié)推廣同行專家評審在中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價中的成功經(jīng)驗，繼續(xù)探索社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的實現(xiàn)形式，采取說課講課、面試答辯、專家評議等多種評價方式，對中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進行有效評價，確保評價結(jié)果的客觀公正，增強同行專家評審的公信力。要在水平評價中全面推行評價結(jié)果公示制度，增加評審工作的透明度。

（四）實現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接。

1．中小學(xué)教師職稱評審是中小學(xué)教師崗位聘用的重要依據(jù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，崗位聘用是職稱評審結(jié)果的主要體現(xiàn)。中小學(xué)教師崗位出現(xiàn)空缺，教師可以跨校評聘。公辦中小學(xué)教師的聘用和待遇，按照事業(yè)單位崗位管理制度和收入分配制度管理和規(guī)范。

2．中小學(xué)教師職稱評審，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行。中小學(xué)教師競聘上一職稱等級的崗位，由學(xué)校在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按照一定比例差額推薦符合條件的教師參加職稱評審，并按照有關(guān)規(guī)定將通過職稱評審的教師聘用到相應(yīng)教師崗位。人力資源社會保障部門、教育行政部門應(yīng)及時兌現(xiàn)受聘教師的工資待遇，防止在有評審?fù)ㄟ^人選的情況下出現(xiàn)“有崗不聘”的現(xiàn)象。??????????????????????????????? ????????????????????????????????????????

3．堅持中小學(xué)教師崗位聘用制度。按照深化事業(yè)單位人事制度改革以及中小學(xué)人事制度改革的要求，全面實行中小學(xué)教師聘用制度和崗位管理制度，發(fā)揮學(xué)校在用人上的主體作用，實現(xiàn)中小學(xué)教師職務(wù)聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。要建立健全考核制度，加強聘后管理，在崗位聘用中實現(xiàn)人員能上能下。

4．中小學(xué)教師職稱評審和崗位聘用工作，要健全完善評聘監(jiān)督機制，充分發(fā)揮有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大教師的監(jiān)督作用，確保評聘程序公正規(guī)范，評聘過程公開透明。評聘工作按照個人申報、考核推薦、專家評審、學(xué)校聘用的基本程序進行。

個人申報。中小學(xué)教師競聘相應(yīng)崗位，要按照不低于國家和當(dāng)?shù)刂贫ǖ脑u價標(biāo)準(zhǔn)條件，按規(guī)定程序向聘用學(xué)校提出申報。

考核推薦。學(xué)校對參加競聘的教師，要結(jié)合其任現(xiàn)職以來各學(xué)年度的考核情況，通過多種方式進行全面考核。根據(jù)考核結(jié)果，經(jīng)集體研究，由學(xué)校在核定的教師崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按照一定比例差額推薦擬聘人選參加評審。

專家評審。由同行專家組成的評委會，按照評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對學(xué)校推薦的擬聘人選進行專業(yè)技術(shù)水平評價。評審結(jié)果經(jīng)公示后，由人力資源社會保障部門審核確認(rèn)。

學(xué)校聘用。中小學(xué)根據(jù)聘用制度的有關(guān)規(guī)定，將通過評審的教師聘用到相應(yīng)崗位。

5．對改革前已經(jīng)取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格但未被聘用到相應(yīng)崗位的人員，已經(jīng)取得的資格依然有效，擇優(yōu)聘用到相應(yīng)崗位時應(yīng)給予適當(dāng)傾斜，不需再經(jīng)過評委會的評審。

6．中小學(xué)教師高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部各等級的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)新的中小學(xué)教師職稱等級體系，按照國家關(guān)于中小學(xué)崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點的組織實施

深化中小學(xué)教師職稱制度改革政策性強，涉及面廣，涉及人數(shù)多，社會影響大，改革本身涉及制度統(tǒng)一、人員過渡、標(biāo)準(zhǔn)制定和評審等諸多環(huán)節(jié)，工作十分復(fù)雜，各地情況又差別很大，必須按照國家的統(tǒng)一要求和部署開展工作。人力資源社會保障部、教育部聯(lián)合成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)改革擴大試點工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)改革擴大試點的組織實施、政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作。

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要充分認(rèn)識改革的重大意義，將深化中小學(xué)教師職稱制度改革作為當(dāng)前加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的首要任務(wù)，予以高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。承擔(dān)改革具體工作的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)成立當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)牽頭的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人力資源社會保障部門和教育部門要按照現(xiàn)有職能分工，密切配合，做好相關(guān)工作。

（二）結(jié)合實際，周密部署。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要根據(jù)本意見精神，緊密結(jié)合本地實際，選擇二至三個有代表性的地級市（區(qū)、州、盟），用一年左右的時間，開展改革試點，積累經(jīng)驗；要抓緊制定本地區(qū)的改革試點方案，報經(jīng)人力資源社會保障部、教育部批準(zhǔn)后組織實施。已經(jīng)完成中小學(xué)教師職稱制度改革試點任務(wù)的山東省、吉林省、陜西省，經(jīng)人力資源社會保障部、教育部批準(zhǔn)，可在本地區(qū)全面開展改革工作。在推進改革的過程中，各地要開展全面深入的調(diào)研，充分掌握本地區(qū)中小學(xué)情況和教師隊伍狀況，全方位考慮工作中可能遇到的各種情況和問題，細(xì)化工作措施，完善工作預(yù)案，深入細(xì)致地做好政策解釋、輿論宣傳和思想政治工作，引導(dǎo)廣大教師積極支持和參與改革，確保改革順利推進。

?? （三）平穩(wěn)過渡，穩(wěn)慎實施。要充分認(rèn)識改革的復(fù)雜性，妥善做好新老人員過渡和新舊政策銜接工作，確保改革試點順利有序推進?，F(xiàn)有在崗中小學(xué)教師，由各級人力資源社會保障部門、教育部門按照原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)與統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）對應(yīng)關(guān)系，以及現(xiàn)聘任的職務(wù)等級，直接過渡到統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）體系，并統(tǒng)一辦理過渡手續(xù)。在平穩(wěn)過渡的基礎(chǔ)上，各級別新的職稱（職務(wù)）評聘工作，嚴(yán)格按照本意見規(guī)定的原則要求、標(biāo)準(zhǔn)條件、評價辦法、評聘程序等進行。

中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）評聘工作分級組織實施。高級教師及以下職稱（職務(wù)）等級教師的評聘工作，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）按照本意見制定本地區(qū)的實施辦法和相關(guān)配套政策，并組織實施。正高級教師的評價工作由人力資源社會保障部、教育部統(tǒng)一部署，各省（自治區(qū)、直轄市）組織評審，評審結(jié)果報兩部批準(zhǔn)。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)、研究和解決改革試點中出現(xiàn)的新情況、新問題，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。遇到重要情況及時向兩部報告。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）改革進展情況請及時報送兩部改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

本意見適用于普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校及省、地、縣教研室和校外教育機構(gòu)。

民辦中小學(xué)校教師可參照本意見參加職稱評審。

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附件：中小學(xué)教師水平評價基本標(biāo)準(zhǔn)條件

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附件

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中小學(xué)教師水平評價基本標(biāo)準(zhǔn)條件

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一、擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，胸懷祖國，熱愛人民，遵守憲法和法律，貫徹黨和國家的教育方針，忠誠于人民教育事業(yè)，具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德，牢固樹立愛與責(zé)任的意識，愛崗敬業(yè)，關(guān)愛學(xué)生，為人師表，教書育人。

二、具備相應(yīng)的教師資格及專業(yè)知識和教育教學(xué)能力，在教育教學(xué)一線任教，切實履行教師崗位職責(zé)和義務(wù)。

三、身心健康。

四、中小學(xué)教師評聘各級別職稱（職務(wù)），除必須達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)條件，還應(yīng)分別具備以下標(biāo)準(zhǔn)條件：

（一）正高級教師。

1．具有崇高的職業(yè)理想和堅定的職業(yè)信念；長期工作在教育教學(xué)第一線，為促進青少年學(xué)生健康成長發(fā)揮了指導(dǎo)者和引路人的作用，出色地完成班主任、輔導(dǎo)員等工作任務(wù)，教書育人成果突出；

2．深入系統(tǒng)地掌握所教學(xué)科課程體系和專業(yè)知識，教育教學(xué)業(yè)績卓著，教學(xué)藝術(shù)精湛，形成獨到的教學(xué)風(fēng)格；

3．具有主持和指導(dǎo)教育教學(xué)研究的能力，在教育思想、課程改革、教學(xué)方法等方面取得創(chuàng)造性成果，并廣泛運用于教學(xué)實踐，在實施素質(zhì)教育中，發(fā)揮了示范和引領(lǐng)作用；

4．在指導(dǎo)、培養(yǎng)一級、二級、三級教師方面做出突出貢獻(xiàn)，在本教學(xué)領(lǐng)域享有較高的知名度，是同行公認(rèn)的教育教學(xué)專家；

5．一般應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，并在高級教師崗位任教5年以上。

（二）高級教師。

1．根據(jù)所教學(xué)段學(xué)生的年齡特征和思想實際，能有效進行思想道德教育，積極引導(dǎo)學(xué)生健康成長，比較出色地完成班主任、輔導(dǎo)員等工作，教書育人成果比較突出；

2．具有所教學(xué)科堅實的理論基礎(chǔ)、專業(yè)知識和專業(yè)技能，教學(xué)經(jīng)驗豐富，教學(xué)業(yè)績顯著，形成一定的教學(xué)特色；

3．具有指導(dǎo)與開展教育教學(xué)研究的能力，在課程改革、教學(xué)方法等方面取得顯著的成果，在素質(zhì)教育創(chuàng)新實踐中取得比較突出的成績；

4．勝任教育教學(xué)帶頭人工作，在指導(dǎo)、培養(yǎng)二級、三級教師方面發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效；

5．具備博士學(xué)位，并在一級教師崗位任教2年以上；或者具備碩士學(xué)位、學(xué)士學(xué)位、大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷，并在一級教師崗位任教5年以上；或者具備大學(xué)?？飘厴I(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)、初中一級教師崗位任教5年以上。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師原則上要有1年以上在薄弱學(xué)校或農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。

（三）一級教師。

1．具有正確教育學(xué)生的能力，能根據(jù)所教學(xué)段學(xué)生的年齡特征和思想實際，進行思想道德教育，有比較豐富的班主任、輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗，并較好地完成任務(wù)；

2．對所教學(xué)科具有比較扎實的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，獨立掌握所教學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)、教材、教學(xué)原則和教學(xué)方法，教學(xué)經(jīng)驗比較豐富，有較好的專業(yè)知識技能，并結(jié)合教學(xué)開展課外活動，開發(fā)學(xué)生的智力和能力，教學(xué)效果好；

3．具有一定的組織和開展教育教學(xué)研究的能力，并承擔(dān)一定的教學(xué)研究任務(wù)，在素質(zhì)教育創(chuàng)新實踐中積累了一定經(jīng)驗；

4．在培養(yǎng)、指導(dǎo)三級教師提高業(yè)務(wù)水平和教育教學(xué)能力方面做出一定成績；

5．具備博士學(xué)位；或者具備碩士學(xué)位，并在二級教師崗位任教2年以上；或者具備學(xué)士學(xué)位或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷，并在二級教師崗位任教4年以上；或者具備大學(xué)?？飘厴I(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)、初中二級教師崗位任教4年以上；或者具備中等師范學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)二級教師崗位任教5年以上。

（四）二級教師。

1．比較熟練地掌握教育學(xué)生的原則和方法，能夠勝任班主任、輔導(dǎo)員工作，教育效果較好；

2．掌握教育學(xué)、心理學(xué)和教學(xué)法的基礎(chǔ)理論知識，具有所教學(xué)科必備的專業(yè)知識，能夠獨立掌握所教學(xué)科的教學(xué)大綱、教材、正確傳授知識和技能，教學(xué)效果較好；

3．掌握教育教學(xué)研究方法，積極開展教育教學(xué)研究和創(chuàng)新實踐；

4．具備碩士學(xué)位；或者具備學(xué)士學(xué)位或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷，見習(xí)期1年期滿并考核合格；或者具備大學(xué)?？飘厴I(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)、初中三級教師崗位任教2年以上；或者具備中等師范學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)三級教師崗位任教3年以上。

（五）三級教師。

1．基本掌握教育學(xué)生的原則和方法，能夠正確教育和引導(dǎo)學(xué)生；

2．具有教育學(xué)、心理學(xué)和教學(xué)法的基礎(chǔ)知識，基本掌握所教學(xué)科的專業(yè)知識和教材教法，能夠完成所教學(xué)科的教學(xué)工作；

3．具備大學(xué)?？飘厴I(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)、初中教育教學(xué)崗位見習(xí)1年期滿并考核合格；或者具備中等師范學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)教育教學(xué)崗位見習(xí)1年期滿并考核合格。

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人力資源和社會保障部辦公廳 教育部辦公廳

關(guān)于印發(fā)深化中小學(xué)教師職稱制度改革

擴大試點工作方案的通知

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人社廳發(fā)〔2011〕96號

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各自、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳（局）、教育廳（教委），福建省公務(wù)員局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人事局、教育局：

根據(jù)國務(wù)院第170次常務(wù)會議精神和《關(guān)于印發(fā)深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點指導(dǎo)意見的通知》（人社部發(fā)〔2011〕98號）有關(guān)要求，為切實做好深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點工作，人力資源社會保障部、教育部研究制定了《深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點工作方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

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人力資源和社會保障部辦公廳?????? 教育部辦公廳

二〇一一年九月二十七日

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深化中小學(xué)教師職稱制度

改革擴大試點工作方案

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為貫徹落實國務(wù)院第170次常務(wù)會議精神和《關(guān)于印發(fā)深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點指導(dǎo)意見的通知》（人社部發(fā)〔2011〕98號）有關(guān)要求，切實做好深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點工作，人力資源社會保障部、教育部特制定擴大試點工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照國務(wù)院常務(wù)會議決定，人力資源社會保障部、教育部聯(lián)合成立深化中小學(xué)教師職稱制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)改革試點工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由兩部分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，下設(shè)辦公室，由兩部相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志和工作人員組成，具體負(fù)責(zé)改革試點工作的組織實施、政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團；下同）也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組由分管省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門和試點地級市（區(qū)、州、盟；下同）負(fù)責(zé)同志參加。

二、試點地級市遴選

遴選原則：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視；二是有改革試點積極性；三是改革試點基礎(chǔ)較好；四是改革試點環(huán)境較好，外部矛盾較少；五是具有較強的代表性。

在確定試點地級市要綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展情況，現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行情況，教師隊伍情況，人事制度改革推進情況等。優(yōu)先選擇教育系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置、績效工資工作實施到位的地級市參加試點。

三、進度安排

用1年左右的時間，分為5個階段開展擴大試點工作：

第一階段：部署擴大試點工作。2011年9月，按照國務(wù)院常務(wù)會議決定，人力資源社會保障部、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點的指導(dǎo)意見》，成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組；兩部聯(lián)合召開改革擴大試點工作部署會，傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院關(guān)于開展深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點工作的決定，對擴大試點工作進行部署。

第二階段：確定試點地級市、制定試點方案。2011年10月—2011年11月，各省遴選參加試點的地級市，研究制定試點方案。試點方案主要包括試點范圍和主要內(nèi)容、人員過渡具體辦法、具體評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方式和程序、評審監(jiān)督檢查機制、新增小學(xué)副高級教師和中小學(xué)正高級教師比例（數(shù)量）以及試點組織實施的具體方法步驟等內(nèi)容。遴選試點地級市、制定試點方案過程中，各省要與兩部改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切溝通。

第三階段：審批試點方案。2011年12月至2012年3月，各省試點方案經(jīng)省政府同意后，由省人力資源社會保障廳（局）、教育廳（局）報人力資源社會保障部、教育部審批。

第四階段：組織開展試點。2012年4月至10月，各省試點市實施擴大試點工作。

第五階段：試點工作總結(jié)。2012年11月至12月，全面總結(jié)擴大試點工作，研究提出進一步深化改革的意見。

四、工作要求

各省和試點地級市要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。省改革領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對試點地區(qū)的政策指導(dǎo)，及時研究解決改革試點中現(xiàn)出現(xiàn)的新情況、新問題，確保改革試點順利實施。試點地級市要嚴(yán)格按照《擴大試點指導(dǎo)意見》的精神和要求，開展試點工作，不得隨意擴大范圍和相應(yīng)比例（數(shù)量）。未納入試點范圍的地區(qū)不得自行開展改革試點工作。要妥善處理好中小學(xué)教師職稱改革和其他職稱系列的關(guān)系，堅決防止和避免其他職稱系列的“搭車”行為。

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