泉州市盲聾啞學(xué)校

創(chuàng)建文明學(xué)校是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性和艱巨性的基礎(chǔ)工程，是學(xué)校優(yōu)化育人環(huán)境、促進(jìn)良好校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)形成的有效途徑，是學(xué)校整體辦學(xué)水平、綜合管理水平的重要體現(xiàn)。為不斷鞏固我校文明建設(shè)的成果，增強(qiáng)文明建設(shè)的輻射力，不斷激發(fā)廣大師生員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為把我校建設(shè)成為省內(nèi)一流、全國知名、在國際上有一定影響、具有僑鄉(xiāng)特色的海西殘障自強(qiáng)者的搖籃，在鞏固2006-2008年度創(chuàng)建文明學(xué)校成果的基礎(chǔ)上深化創(chuàng)建省2009-2011年度文明學(xué)校三年規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十七大精神，堅決落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧校園。把校園物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、制度文明建設(shè)有機(jī)地統(tǒng)一起來；堅持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的文化熏陶人，不斷提高師生員工的思想道德和科學(xué)文化素養(yǎng)；適應(yīng)新時期改革發(fā)展需要，完善各種規(guī)章制度，不斷提高依法治校、民主治校和以德治校的水平；實(shí)現(xiàn)文明建設(shè)理論創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新、制度機(jī)制創(chuàng)新。

二、奮斗目標(biāo)

努力把學(xué)校辦成一所集學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)、中職和社會實(shí)踐于一體的現(xiàn)代化特殊教育示范學(xué)校。學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)取得明顯成效；教育質(zhì)量、教研水平、辦學(xué)效益明顯提高；校園環(huán)境建設(shè)和諧優(yōu)美，校園文化氛圍濃厚；依法治校和以德治校的水平明顯提高；學(xué)校的整體凝聚力、創(chuàng)造力和競爭力明顯提高。把學(xué)校建設(shè)成為省內(nèi)一流、全國知名、在國際上有一定影響、具有僑鄉(xiāng)特色的海西殘障自強(qiáng)者的搖籃，培養(yǎng)一批德、智、體、美等全面發(fā)展的殘而有為的建設(shè)者，增強(qiáng)我校對全市三個文明建設(shè)的影響力和輻射力，為建設(shè)海峽西岸、構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。

三、基本原則

堅持解放思想，實(shí)事求是，繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，充分體現(xiàn)時代精神；堅持重在發(fā)展和勇于創(chuàng)新的方針，長遠(yuǎn)規(guī)劃，分步實(shí)施，重點(diǎn)突破，抓好各方面工作；堅持先進(jìn)性與廣泛性要求相結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與開展群眾性創(chuàng)建活動結(jié)合，重視校園文化建設(shè)與未成年思想道德建設(shè)相結(jié)合；堅持精神文明建設(shè)與育殘成才和教育科研等業(yè)務(wù)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、主要任務(wù)和措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

建設(shè)一個開拓、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持黨的四項(xiàng)基本原則，深化改革，推進(jìn)教育創(chuàng)新，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求全面貫徹教育方針政策，努力推進(jìn)教育“兩個重要轉(zhuǎn)變”，為建設(shè)海西殘障自強(qiáng)者搖籃和海西和諧提供強(qiáng)有力的組織保障。

1、加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊伍建設(shè)，學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)是：團(tuán)結(jié)、勤政、高效、廉政，要求是：班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，積極領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的深刻內(nèi)涵，用先進(jìn)的教育思想指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐，增強(qiáng)“三種意識”（即：主人翁意識、奉獻(xiàn)意識、服務(wù)意識。）和“四種能力”的建設(shè)要求（即：用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育教學(xué)工作的能力、推進(jìn)學(xué)校改革創(chuàng)新發(fā)展的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力、科學(xué)管理學(xué)校的能力），不斷提高自己的管理水平，把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。

2、積極探索和完善科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理論教育機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部的建設(shè)。要堅持用科學(xué)的理論武裝人，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步健全教師政治學(xué)習(xí)制度，組織全校黨員干部和師生員工學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，幫助師生深刻認(rèn)識和理解“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，自覺以“三個代表”的要求指導(dǎo)自己的思想和行動，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定對黨和社會主義的信念，積極推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會主義理論“進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)生頭腦”工作。繼續(xù)鞏固和發(fā)展建設(shè)“五好”黨支部成果，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政及糾風(fēng)工作，橫向聯(lián)動，合力抓好行風(fēng)建設(shè)。著力建設(shè)一支富有戰(zhàn)斗力的黨員隊伍。堅持黨建工作與學(xué)校業(yè)務(wù)工作一起抓，兩手硬，切實(shí)發(fā)揮黨組織在學(xué)校辦學(xué)中的保證監(jiān)督作用。

3、認(rèn)真做好學(xué)校固本強(qiáng)基工作和發(fā)展黨員工作，按照黨建要求，認(rèn)真搞好組織建設(shè)，加快新黨員發(fā)展步伐，嚴(yán)格履行發(fā)展黨員工作程序。大力加強(qiáng)在優(yōu)秀青年教師隊伍中發(fā)展黨員工作。

4、建立后備干部培養(yǎng)制度，建好后備干部管理檔案，“十一?五”期間要選聘部分優(yōu)秀教師充實(shí)中層干部隊伍。

5、規(guī)范收費(fèi)行為，透明收支情況，實(shí)行黨務(wù)校務(wù)公開，完善監(jiān)督機(jī)制，凸顯黨風(fēng)廉正建設(shè)，實(shí)行民主管理，提高科學(xué)管理水平。

（二）內(nèi)部管理建設(shè)

1、建立科學(xué)的管理體制，激活校內(nèi)競爭機(jī)制。組織全體教職工學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹新修訂的《義務(wù)教育法》，努力構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校管理制度，提升學(xué)校辦學(xué)品位。

（1）要以現(xiàn)代教育觀為指導(dǎo)，不斷轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)?，F(xiàn)代化發(fā)展的意識，樹立現(xiàn)代教育價值觀、教育質(zhì)量觀、教育管理觀。

（2）根據(jù)《福建省小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理若干意見》的要求，學(xué)校試行相應(yīng)的《實(shí)施細(xì)則》，修訂《崗位職責(zé)》、《獎教條例》、《教職工請假制度》、《教職工考評實(shí)施細(xì)則》等，同時要進(jìn)一步修訂和施行《泉州市盲聾啞學(xué)校教職工職稱評聘試行辦法》、《學(xué)校教育科研管理?xiàng)l例》、《校本培訓(xùn)、校本教研制度管理細(xì)則》和《泉州市盲聾啞學(xué)校試行教職工全員聘用制崗位設(shè)置方案》，注意加大過程性考核力度，合理科學(xué)地評價廣大教職工的工作量、工作表現(xiàn)，優(yōu)績優(yōu)酬。規(guī)范廣大師生的教和學(xué)的行為，不斷建立健全學(xué)校的各項(xiàng)管理制度，并將各項(xiàng)制度及管理?xiàng)l例匯編成冊，讓大家有章可循，各司其職，進(jìn)一步強(qiáng)化依法治校、依法治教意識。使學(xué)校教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)規(guī)范化、制度化、有序化，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高。探索學(xué)校教育資源合理配置與協(xié)調(diào)運(yùn)用機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合，使學(xué)校事業(yè)發(fā)展步入科學(xué)和諧發(fā)展的軌道。

2、實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，提高依法治校和依法行政能力，發(fā)揮教代會、工會、共青團(tuán)、女工委在學(xué)校重大發(fā)展中的民主決策作用和解決師生員工各類困難問題及化解思想矛盾的重要作用。

3、切實(shí)采取有力措施，大力推進(jìn)依法治校工作。一是進(jìn)一步建立高效有序的校內(nèi)組織體系，堅持依法行政，規(guī)范動作，增強(qiáng)干部的執(zhí)行力。二是推進(jìn)民主建設(shè)，完善民主監(jiān)督。要進(jìn)一步完善教職工代表大會制度，切實(shí)保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，保證教職工對學(xué)校重大事項(xiàng)決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)。全面實(shí)行校務(wù)公開制度，學(xué)校改革與發(fā)展的重大決策、學(xué)校的財務(wù)收支情況、福利待遇以及涉及教職工權(quán)益的其他事項(xiàng)，要及時向教職工公布；學(xué)校的招生規(guī)定、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，要向?qū)W生、家長和社會公開。三是加強(qiáng)法制教育，提高全校師生員工的法律素質(zhì)。依法治校的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變觀念，以良好的法律意識、法制觀念指導(dǎo)學(xué)校管理和教育教學(xué)活動。深入開展普法教育。在鞏固“四五”普法成果的基礎(chǔ)上，積極開展“五五”普法，搞好法律知識的學(xué)習(xí)、普及和宣傳工作，尤其是與教師切身利益相關(guān)的《教師法》、《教育法》的學(xué)習(xí)，同時要加強(qiáng)《未成年人保護(hù)法》和《殘疾人保護(hù)法》的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廣大師生員工的法律意識，推進(jìn)依法治教，依法治校。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、懂法、用法，做到依法辦事。在廣大師生員工中倡導(dǎo)健康生活方式，遠(yuǎn)離黃、賭、毒，拒絕法輪功等邪教。并積極開展與法律有關(guān)的知識講座、法律咨詢等活動，在校內(nèi)開展創(chuàng)建安全文明校園活動，杜絕不良現(xiàn)象的發(fā)生。通過普法工作，基本形成與學(xué)校改革和發(fā)展需要相適應(yīng)的層次合理、內(nèi)容完備的管理制度；逐步建立、健全學(xué)校法制工作機(jī)制，保障法制工作的順利開展；提高依法治校水平，使廣大師生員工的法律意識普遍得到加強(qiáng)，積極參與學(xué)校的民主管理意識得到增強(qiáng)。四是完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制，依法保護(hù)師生權(quán)益。學(xué)校在日常教育教學(xué)活動中要樹立以人為本的理念，自覺尊重并維護(hù)師生的人格權(quán)和其他人身權(quán)益，積極完善我校各項(xiàng)管理制度和校園意外傷害、自然災(zāi)害、安全衛(wèi)生事故應(yīng)急管理機(jī)制。

4、進(jìn)一步完善外來工、經(jīng)商人員殘障子女入學(xué)機(jī)制。學(xué)校認(rèn)真做好外地殘障學(xué)生到我校入學(xué)工作，不論學(xué)生來自省內(nèi)、省外，只要符合招生條件，我們保證外地生進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好，并且使外地學(xué)生與本地學(xué)生一樣享受“兩免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策和同等條件的教育優(yōu)質(zhì)資源。

5、加強(qiáng)殘障學(xué)生心理健康監(jiān)控管理和康復(fù)指導(dǎo)制度建設(shè)，積極開展心理咨詢活動，加強(qiáng)盲聾部心理咨詢室的建設(shè)，配備專兼職心理咨詢教師，加強(qiáng)心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理品質(zhì)。為構(gòu)建和諧校園譜寫心靈的樂章。

（三）德育建設(shè)

1、加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，塑造人類靈魂工程師的嶄新形象。師德高尚，興校之本。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，把教師職業(yè)道德建設(shè)納入重要議事日程，將職業(yè)道德建設(shè)與加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)劃。推行教師聘任制，把師德考評情況與職稱評審、教師聘任結(jié)合起來，做到制度落實(shí)、組織落實(shí)、內(nèi)容落實(shí)。要在廣大教師開展鑄師魂、樹師德、練師能、正師風(fēng)活動，不斷修其品德，規(guī)范其行為，完善其人格，使之成為學(xué)生的良師益友，社會文明的楷模。要把廣大教師緊緊地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，使大家更加自覺地貫徹黨的教育方針。切實(shí)把素質(zhì)教育觀念創(chuàng)造性地體現(xiàn)在教育教學(xué)當(dāng)中，轉(zhuǎn)變一切妨礙學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)造思維發(fā)展的教育觀，轉(zhuǎn)變“唯師是從”師道尊嚴(yán)的師生觀，樹立“為了學(xué)生的一切”的價值取向，樹立以學(xué)生發(fā)展為本，為學(xué)生服務(wù)的育人觀；不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提升文化底蘊(yùn)，展示新世紀(jì)教師治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、追求卓越的時代風(fēng)采，做到愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表。要在全體教師中大力弘揚(yáng)終身從教的敬業(yè)精神，愛生如子的園丁精神，銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神，遵紀(jì)守法的自律精神，不計得失的奉獻(xiàn)精神。

2、要進(jìn)一步落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和中宣部、教育部印發(fā)的《中小學(xué)開展弘揚(yáng)和培養(yǎng)民族精神實(shí)施綱要》以及《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持以學(xué)生為本，積極實(shí)施“生態(tài)德育”工程。一是要以“堅持人與社會共同進(jìn)步”為教育主題，以愛國主義為核心，全面開展理想教育、愛國主義教育、集體主義教育、社會主義教育、法制教育和禁毒教育等；二是要以“堅持人與人一起成長”為教育主題，以道德教育為核心，切實(shí)開展公德教育、孝敬教育、體驗(yàn)教育、養(yǎng)成教育、愛心教育、誠信教育；三是要以“堅持人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”為教育主題，以環(huán)保教育為核心，積極開展熱愛自然教育、愛護(hù)動物教育、學(xué)校文化傳統(tǒng)教育和審美教育?？傊覀儾粩喔镄碌掠齼?nèi)容，積極嘗試新的德育方法和形式，不斷完善德育體系，增強(qiáng)德育實(shí)效，促進(jìn)學(xué)生全面和諧可持續(xù)發(fā)展。“十一五”期間學(xué)校要把社會主義榮辱觀教育和規(guī)范教育作為學(xué)校德育工作的重點(diǎn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹胡錦濤總書記提出以“八榮八恥”為具體內(nèi)容的社會主義榮辱觀的重要論述。全面深入開展社會主義榮辱觀的教育活動，使之家喻戶曉，深入人心。要充分發(fā)揮學(xué)校教育主渠道，課堂教學(xué)主陣地的作用，不斷創(chuàng)新教育方式，強(qiáng)化學(xué)生的道德實(shí)踐，使社會主義榮辱觀內(nèi)化為學(xué)生道德追求和自覺行為。不斷提高品德與生活（社會）課程的教學(xué)效益，要加強(qiáng)德育課程建設(shè)，發(fā)揮學(xué)科教學(xué)的育人功能，形成各學(xué)段縱向銜接，教育內(nèi)容分層次遞進(jìn)，課堂教學(xué)與班團(tuán)隊活動、社會實(shí)踐聯(lián)動的學(xué)生道德教育體系。四是進(jìn)一步健全學(xué)校德育工作管理機(jī)制，著力抓好輔導(dǎo)員和班主任隊伍建設(shè)，進(jìn)行班主任工作情況調(diào)研，進(jìn)一步完善《班主任工作管理?xiàng)l例》，加大班主任工作培訓(xùn)力度，把班主任工作經(jīng)歷和業(yè)績作為職稱評聘的重要條件，努力提高班主任工作待遇。同時要加強(qiáng)少先隊建設(shè)，充分發(fā)揮少先隊組織的教育作用。五要以思想政治課為主渠道，通過組織科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會主義理論學(xué)習(xí)小組等形式，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會主義理論的“三進(jìn)”工作，做到課內(nèi)課外滲透，理論和實(shí)踐相結(jié)合，使青少年學(xué)生能更好地理解和掌握科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會主義理論的精神實(shí)質(zhì)。

3、要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)道德教育和遵紀(jì)守法教育，讓每一位學(xué)生學(xué)會做人。要用中華民族的優(yōu)秀道德倫理和世界各民族的先進(jìn)道德思想來教育學(xué)生，以《中、小學(xué)生守則》、《中、小學(xué)生日常行為規(guī)范》為準(zhǔn)繩，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)、行為習(xí)慣。要堅持不懈地進(jìn)行民主、法制和紀(jì)律教育，把“以德治?！焙汀耙婪ㄖ涡！本o密結(jié)合起來。要制定計劃，認(rèn)真組織實(shí)施“五五”普法教育規(guī)劃，繼續(xù)加大學(xué)校法制宣傳教育力度，組織師生參觀法制教育展覽，增強(qiáng)師生的法制觀念。要通過思想政治課教學(xué)和法制宣傳月活動等實(shí)踐環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生把紀(jì)律要求、法律知識轉(zhuǎn)變?yōu)樽窦o(jì)守法的觀念和行為。要爭取公安派出所的支持和配合，切實(shí)落實(shí)校園治安綜合治理責(zé)任制，治理好學(xué)校周邊環(huán)境，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。

4、更新教育觀念，拓寬德育思路，防止德育一手軟的傾向。要認(rèn)真研究和深入探索新時期德育工作的特點(diǎn)和規(guī)律，根據(jù)殘障學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)、身心發(fā)展規(guī)律，貼近學(xué)生的生活實(shí)際和思想道德實(shí)際，增強(qiáng)德育工作的針對性、實(shí)效性和主動性。同時要協(xié)調(diào)社會教育，指導(dǎo)家庭教育，整合三方面力量，營造“以學(xué)校教育為主體，家庭教育為支持，社會教育為依托”，人人關(guān)心下一代成長的德育大環(huán)境；要真正樹立以德立校思想，形成學(xué)校、家庭、社會三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)和全員、全過程、全方位的德育新格局。

5、加強(qiáng)評價方法和激勵方式建設(shè)。進(jìn)一步完善文明班級、文明宿舍、德育先進(jìn)工作者和優(yōu)秀班主任的評估、評選制度，繼續(xù)開展評選表彰“師德模范”、“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“學(xué)雷鋒積極分子”等活動，運(yùn)用校園網(wǎng)、宣傳欄、墻報、黑板報等宣傳陣地廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的熱潮。通過身邊先進(jìn)典型的示范作用，弘揚(yáng)正氣，促使良好校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)的進(jìn)一步升華。

6、根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和學(xué)?，F(xiàn)有的教育教學(xué)資源，組織豐富多彩的興趣小組活動，開展富有特色的課間活動，定期開展藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、展能節(jié)、科技節(jié)、演講詩歌朗誦比賽，努力使校園真正成為學(xué)生的樂園，使學(xué)生在活動中培養(yǎng)參與、競爭、自強(qiáng)、自律的意識和學(xué)會生活、合作、交流、做人、生存的能力，注重德育的人本化、生活化、科學(xué)化。

（四）軟硬件建設(shè)

1、師資隊伍建設(shè)。 教育大計，教師為本，教師是教育的第一資源，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要保證。高素質(zhì)的教師隊伍，是構(gòu)建現(xiàn)代和諧學(xué)校，實(shí)現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的根本。因此，學(xué)校應(yīng)把教師素質(zhì)的提高擺在學(xué)校管理重中之重的地位。學(xué)校要積極推行“人才強(qiáng)校”戰(zhàn)略，努力建成一支思想政治覺悟高、教學(xué)科研水平高、業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)、具有創(chuàng)新精神、團(tuán)隊精神和奉獻(xiàn)精神的高素質(zhì)特教師資隊伍。

（1）推進(jìn)學(xué)校管理體制改革。①依法全面實(shí)施教師資格制度，做到嚴(yán)把教師入口關(guān)，拓寬教師來源渠道，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊伍；提高教師隊伍素質(zhì)，促進(jìn)教師職業(yè)向?qū)I(yè)化方面發(fā)展，教師隊伍管理走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化軌道。②依法強(qiáng)化教師編制管理，在核定編制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)、規(guī)范崗位職數(shù)，明確崗位職責(zé)。建立機(jī)構(gòu)精簡、職責(zé)分明、管理高效的學(xué)校內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。③依法實(shí)施教師職務(wù)聘任制。按照“按需設(shè)崗、平等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核”的原則建立“職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出”的教師任用新機(jī)制。加強(qiáng)崗位設(shè)置，增強(qiáng)崗位意識，強(qiáng)化崗位聘任，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。④進(jìn)一步完善教師考核制度，把考核結(jié)果作為聘任、獎懲的依據(jù)，對聘任期內(nèi)不能履行聘任合同的人員，應(yīng)予以解聘或辭退。

（2）完善教師繼續(xù)教育體系。要繼續(xù)構(gòu)建以教師專業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以校本研修為重點(diǎn)的繼續(xù)教育體系。在學(xué)歷合格的基礎(chǔ)上，鼓勵教師參加高一級學(xué)歷學(xué)習(xí)，鼓勵教師參加在崗學(xué)習(xí)，開展讀書活動，讓教師在工作中學(xué)習(xí)，成為教育觀念新、教學(xué)水平高、教科研能力強(qiáng)的學(xué)習(xí)型教師。①要大力加強(qiáng)在職教師的繼續(xù)教育，穩(wěn)步提高在職教師的學(xué)歷層次，至2011年專任教師大專學(xué)歷達(dá)到95%以上，其中55周歲以下專任教師大專學(xué)歷達(dá)到100%，本科學(xué)歷達(dá)到75%。②要加強(qiáng)骨干教師隊伍建設(shè)，教師要由經(jīng)驗(yàn)型向研究型轉(zhuǎn)變，主要是要提高教育科研能力。要繼續(xù)實(shí)施重學(xué)歷更重能力，積極實(shí)施“教學(xué)新秀——教學(xué)能手——學(xué)科帶頭人——名師”培養(yǎng)工程，塑造名師、骨干隊伍，促進(jìn)教師全面提高；要充分利用學(xué)校已有的國家、省、市級學(xué)科帶頭人、骨干教師資源，采用結(jié)、幫、帶等形式，簽訂互幫互學(xué)協(xié)議，為骨干教師創(chuàng)設(shè)施展才能的平臺，培養(yǎng)新一批骨干教師，促進(jìn)教師均衡發(fā)展。 “十一?五”期間學(xué)校省市級學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手力爭占到教師比例的15%以上。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 校園占地面積、教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、校園網(wǎng)、運(yùn)動場所、辦公系統(tǒng)是學(xué)校的基本辦學(xué)條件，直接影響到教學(xué)計劃的實(shí)施和教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。“十一?五”期間，學(xué)校要努力按照現(xiàn)代化辦學(xué)的要求進(jìn)行建設(shè)和配置。本著“因校制宜，超前規(guī)劃，分步建設(shè)，提高檔次”的原則，爭取各方支持，加快建設(shè)步伐。做到抓硬件打基礎(chǔ)，抓綠化美化升品位，抓教育化上檔次。一是依托市政府，合理規(guī)劃，完成對學(xué)校綜合教育大樓的建設(shè)工作，做到設(shè)施設(shè)備齊全，功能配備完善。二是完成對15個盲教學(xué)班配齊多媒體教學(xué)系統(tǒng)，使教學(xué)硬件建設(shè)再上新臺階；三是建設(shè)好基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室，并提高設(shè)備的利用率；四是繼續(xù)加強(qiáng)圖書室的建設(shè)，到2011年室藏圖書達(dá)到2萬冊及電子圖書達(dá)30萬冊，全面開放圖書室和閱覽室，努力營造濃厚的校園文化氛圍，提高廣大師生的人文品位；五是繼續(xù)完善運(yùn)動場所和校園美化綠化建設(shè)，固鞏國家級“綠色學(xué)校”的創(chuàng)建成果；六是不斷加強(qiáng)校園綜合治理，制訂防范措施，落實(shí)上級、學(xué)?！蛾P(guān)于預(yù)防和處置校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的通知精神，建立應(yīng)急機(jī)制，排除隱患，確保校園安全，創(chuàng)建安全文明校園，努力構(gòu)建和諧校園。

3、充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在精神文明建設(shè)中的特殊作用。互聯(lián)網(wǎng)是學(xué)校精神文明建設(shè)中的一個新的重要陣地，要建立學(xué)校自己的網(wǎng)頁，逐步建立完善的校園信息網(wǎng)，探索與現(xiàn)代傳播手段相適應(yīng)的社會主義精神文明建設(shè)工作途徑與方法，占領(lǐng)新的教育領(lǐng)域。要加強(qiáng)校園信息網(wǎng)的管理，加強(qiáng)技術(shù)防范，積極主動地開展網(wǎng)上正面宣傳和健康的信息傳播，防范不良信息的傳播和網(wǎng)絡(luò)犯罪行為。要注意加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)道德教育，培養(yǎng)師生對現(xiàn)代信息社會的適應(yīng)能力和對信息的處理能力。

（五）加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)、優(yōu)化校園育人環(huán)境

1、重視校園綠色環(huán)境的建設(shè)，校園內(nèi)管理規(guī)范化，師生員工的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序井然，逐步形成了文明、整潔、優(yōu)美、有序、體現(xiàn)特殊教育學(xué)校的特點(diǎn)、有較高文化品位的校園環(huán)境。重視校園綠化、美化、凈化、香化，綠化覆蓋率達(dá)到55%。

2、優(yōu)化育人環(huán)境，把教師能否做到平等對待家長，熱愛學(xué)生，作為衡量一個教師文明程度高低的標(biāo)準(zhǔn)之一。提倡使用文明語言，禁止使用教師忌語，使“您早、老師好、對不起、再見”成為學(xué)生自然口語，使學(xué)校真正成為孕育文明的搖籃。

3、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，對學(xué)生進(jìn)行藝術(shù)熏陶。校園本身就是學(xué)生接受藝術(shù)教育的樂園，我們注重發(fā)揮它“美”的特殊作用。讓校園每一寸土地，每一面墻壁，每一項(xiàng)細(xì)小的設(shè)計都能給人以美的感染，藝術(shù)的熏陶，使學(xué)生感受到健康向上，奮發(fā)進(jìn)取的力量，使其精神得到凈化。學(xué)校德育處、校團(tuán)委及少先隊要利用重大節(jié)日（清明節(jié)、五四青年節(jié)、六一兒童節(jié)、五一勞動節(jié)、十一國慶節(jié)、元旦）積極開展主題鮮明，內(nèi)容健康，形式多樣的校園文化活動。主要開展內(nèi)容如下：清明節(jié)祭掃烈士墓陵園活動、校園藝術(shù)節(jié)、校園展能節(jié)、校運(yùn)會、校園英語周、“我能行”演講比賽、“法制安全教育”征文比賽、“交通安全”教育知識搶答，感恩母親征文比賽、聾校手抄報展、盲校歌詠比賽、跳繩比賽等等。除了豐富多彩的學(xué)生校園文化活動外，校工會為活躍教職工文體生活，組織教職工拔河比賽、接力賽、乒乓球比賽、登山比賽、迎新晚會等一系列活動，豐富廣大師生的校園文化生活。

（六）突出基地辦學(xué)特色，實(shí)現(xiàn)全面育人工程

充分發(fā)揮泉州市中小學(xué)生社會實(shí)踐基地依托在我校建立的資源優(yōu)勢，加強(qiáng)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和活動項(xiàng)目內(nèi)容創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐基地作為德育的重要途徑，必須體現(xiàn)以學(xué)生為主體，以社會為大課堂，以實(shí)踐為主要形式，以活動為教育載體的原則，使學(xué)生的道德認(rèn)識轉(zhuǎn)化為道德實(shí)踐，讓學(xué)生在實(shí)踐中將認(rèn)識內(nèi)化為信念，全面提高學(xué)生的綜合能力，實(shí)現(xiàn)全面育人。同時充分利用我市教育資源，拓展實(shí)踐空間，豐富實(shí)踐內(nèi)容，加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮校外教育平臺的作用，讓學(xué)生得到更多實(shí)踐鍛煉機(jī)會，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。把參加社會實(shí)踐活動的表現(xiàn)作為評價學(xué)生的重要內(nèi)容，并作為畢業(yè)和升學(xué)的一項(xiàng)重要依據(jù)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全學(xué)校精神文明創(chuàng)建工作的長效機(jī)制。貫徹落實(shí)“精神文明建設(shè)”關(guān)鍵在黨的方針，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要從戰(zhàn)略的高度進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，切實(shí)加強(qiáng)和改善對精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，要把精神文明建設(shè)作為重要內(nèi)容納入學(xué)校工作計劃和工作議程，黨政統(tǒng)籌規(guī)劃，校長和書記親自抓，建立黨政各職能部門和工會、共青團(tuán)、學(xué)生會齊抓共管、全體教職工共同參與的工作機(jī)制，做到有研究、有部署、有檢查、有考核、有獎懲。進(jìn)一步健全完善機(jī)制，確保工作責(zé)任到人，保障措施到位，監(jiān)督手段有力，不斷增強(qiáng)精神文明建設(shè)的實(shí)效性。通過開展黨建和思想政治工作，為全校精神文明建設(shè)提供組織和思想保障，逐步推進(jìn)精神文明建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，正確處理好精神文明與其它工作關(guān)系，處理好學(xué)校中心工作與精神文明工作關(guān)系，處理好精神文明建設(shè)載體、內(nèi)容、時效關(guān)系。學(xué)校精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮全校精神文明建設(shè)的研究、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，學(xué)校全體師生是精神文明創(chuàng)建工作的主體，要積極參與精神文明建設(shè)，形成全校上下齊抓共管、文明共建的良好局面。

（二）加大投入，健全物質(zhì)保障機(jī)制。按精神文明重在建設(shè)的方針，把精神文明建設(shè)列入學(xué)校重要議事日程，把所需經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校的年度預(yù)算中，經(jīng)費(fèi)投入主要用于：黨政干部理論教育經(jīng)費(fèi)、教職工時政教育經(jīng)費(fèi)、參觀考察和社會實(shí)踐經(jīng)費(fèi)、組織參與校內(nèi)外有關(guān)精神文明建設(shè)活動經(jīng)費(fèi)、宣傳輿論陣地、文化娛樂場所建設(shè)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)和繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)、群眾性精神文明建設(shè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個人獎勵費(fèi)等。

（三）加強(qiáng)精神文明建設(shè)的理論研究，以積極推進(jìn)文明創(chuàng)建活動。充分利用和發(fā)揮我校人才比較集中，理論研究整體水平較高的優(yōu)勢，積極開展校園文化研究、社區(qū)建設(shè)理論研究、學(xué)校精神文明建設(shè)理論研究等。認(rèn)真辦好市刊《泉州特教》、校報《探航》，加強(qiáng)思想政治課教學(xué)理論研究和心理咨詢室建設(shè)，積極開展黨的建設(shè)和思想政治工作理論研究，力爭有較多的研究論文在各級各類刊物上發(fā)表，為學(xué)校精神文明建設(shè)提供理論支持。

文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全體師生員工共同努力。面臨經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為適應(yīng)辦好人民滿意教育的時代要求，實(shí)現(xiàn)學(xué)校新的發(fā)展目標(biāo)，全校師生必須以更為積極的心態(tài)、更為飽滿的熱情投入到學(xué)校的精神文明建設(shè)中去，投入到教學(xué)、教研和管理、服務(wù)工作中去，不斷把我校文明建設(shè)推上新臺階，為把我校建成省內(nèi)一流、全國知名、在國際上有一定影響、具有僑鄉(xiāng)特色的現(xiàn)代化特殊教育學(xué)校而共同奮斗。

六、實(shí)施步驟

1、準(zhǔn)備階段（2009、1——2009、3）

成立新一屆創(chuàng)建省級文明學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，建立處室、團(tuán)隊、教研組、班級建設(shè)活動負(fù)責(zé)小組，制定各類活動實(shí)施意見及工作計劃。

2、宣傳發(fā)動階段（2009、4——2009、6）

召開各類會議，部署創(chuàng)建工作，發(fā)動全校師生投入創(chuàng)建文明學(xué)校。

3、全面創(chuàng)建階段（2009、7——2010、9）

圍繞上述“六大方面”的建設(shè)”任務(wù)，全面開展創(chuàng)建文明學(xué)?；顒樱黜?xiàng)達(dá)標(biāo)評比工作有序開展。

4、校內(nèi)驗(yàn)收及屆中檢查階段（2010、10——2010、12）

根據(jù)創(chuàng)建文明學(xué)校各項(xiàng)要求的分解內(nèi)容，檢查總結(jié)各部門的一年多來創(chuàng)建工作的情況，評估標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)打分，并提出進(jìn)一步整改意見，迎接創(chuàng)建文明學(xué)校屆中檢查領(lǐng)導(dǎo)小組蒞校檢查指導(dǎo)工作。

5、整改提高階段（2011、1——2011、9）

根據(jù)驗(yàn)收檢查提出的整改意見，努力整改工作中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)學(xué)校文明建設(shè)沿著規(guī)范化、制度化軌道運(yùn)行。

6、提出評估階段（2011、10——2011、12）

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泉州市盲聾啞學(xué)校??????????? ?

????????????????????????????????????????????????? ?2008年11月