根據(jù)中共泉州市委教育工委《中共泉州市委教育工作委員會關(guān)于認(rèn)真開好2016年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》（泉委教組〔2016〕33號）要求，2016年度民主生活會要在2017年1月底前完成，市屬學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神為主題，圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，認(rèn)真開好年度民主生活會，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心準(zhǔn)備，細(xì)化方案，狠抓落實，按時保質(zhì)開好專題民主生活會，特制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想：

全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩學(xué)一做”要求，狠抓作風(fēng)建設(shè)，著力解決群眾反映的突出問題，進(jìn)一步發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，匯聚學(xué)校發(fā)展的正能量，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，為全面提高教育質(zhì)量、辦人民滿意特殊教育提供堅實保證。

二、會議主題和要求：

以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神為主題，圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，重點對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合思想和工作實際，進(jìn)行黨性分析，開展批評和自我批評，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。要聚焦以下4個方面要求，開展黨性分析，觸動思想、觸及靈魂，切實收到成效。在政治合格方面，重點是牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，特別是核心意識、看齊意識，堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在執(zhí)行紀(jì)律合格方面，重點是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨忠誠老實，強(qiáng)化組織觀念，說老實話、辦老實事、做老實人。在品德合格方面，重點是繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。在發(fā)揮作用合格方面，重點是踐行正確政績觀，無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，為勇當(dāng)建設(shè)“新福建”領(lǐng)頭羊，實現(xiàn)“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸?！钡默F(xiàn)代化泉州苦干實干。確保專題民主生活會開出高質(zhì)量、取得好效果,努力推動形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的校園生態(tài), 為全力推進(jìn)海西自強(qiáng)者搖籃建設(shè)，爭創(chuàng)全國特殊教育知名品牌提供堅強(qiáng)政治保證。

三、會議時間及參加人員：

時??? 間：2017年元月10日下午3：00

參會人員：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員，會議邀請市委教育工委領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)。

四、會議主要議程：

會議由泉州市盲聾啞學(xué)校黨支部書記蔡景燦主持，主要議程：

1. 蔡景燦同志代表班子進(jìn)行對照檢查。

2. 班子成員逐一進(jìn)行對照檢查。

3. 班子成員互相批評。

4. 市委教育教育工委領(lǐng)導(dǎo)對專題民主生活會情況進(jìn)行點評。

5．蔡景燦書記代表班子作表態(tài)發(fā)言。

五、方法步驟：

（一）會前準(zhǔn)備

1.研究制定工作方案

按照《中共泉州市委教育工作委員會關(guān)于認(rèn)真開好2016年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》的具體要求，結(jié)合學(xué)校工作實際，制定切實可行的專題民主生活會工作方案。進(jìn)一步明確工作方法、方式和預(yù)期目標(biāo)，確保各項工作得到有效落實。并將方案上報泉州市委教育工委。

2.認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在黨的十八屆六中全會上的重要講話精神和對福建工作的重要指示，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省第十次黨代會和省委十屆一次全會精神和市第十二次黨代會精神，學(xué)習(xí)掌握《準(zhǔn)則》基本精神和《條例》基本要求，深刻認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大意義，切實增強(qiáng)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)、從嚴(yán)從實開好民主生活會的思想自覺和行動自覺。

3. 廣泛征求意見

采取座談走訪、發(fā)放征求意見表、利用網(wǎng)絡(luò)平臺等多種方式，廣泛征求黨員群眾、學(xué)生代表、家長代表等黨內(nèi)外方面的意見，并進(jìn)行分類整理，同時分別向領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。

4. 開展談心交心活動

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入開展談心談話，做到“三必談”，即主要負(fù)責(zé)同志同班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間必談，主要談遵規(guī)守矩上的差距與不足，談自身和對方不足的具體表現(xiàn)，談改進(jìn)提高的意見建議等等，談透問題、溝通思想，為開好專題民主生活會營造良好的氛圍。

5. 找準(zhǔn)查實突出問題

領(lǐng)導(dǎo)班子要查找踐行“兩學(xué)一做”過程中存在的突出問題，結(jié)合征求意見，班子成員要把自己擺進(jìn)去，主動認(rèn)領(lǐng)問題。主要負(fù)責(zé)同志和其他班子成員要深入教學(xué)一線，認(rèn)真聽取分管領(lǐng)域和黨員群眾的意見建議。要注重從涉及師生切身利益的具體工作中，從群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活的細(xì)節(jié)小事中，篩查問題、找準(zhǔn)癥結(jié)。

6. 認(rèn)真撰寫對照檢查材料

領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要深刻進(jìn)行黨性分析，檢視黨性修養(yǎng)的差距。要認(rèn)真反思近年來中央和我省、我市查處的典型案例，把我市嚴(yán)重違紀(jì)違法干部懺悔錄作為民主生活會的反面教材，用身邊事教育身邊人，汲取教訓(xùn)，反躬自省，引為鏡鑒。在此基礎(chǔ)上，主要負(fù)責(zé)同志主持研究起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，班子成員自己動手撰寫發(fā)言提綱。

7．開展批評和自我批評

自我批評要落細(xì)落小、見人見事見思想，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把思想和工作擺進(jìn)去查找不足，進(jìn)行黨性分析，明確整改方向，防止以講道理代替談問題，以班子問題代替?zhèn)€人問題。相互批評要坦誠相見、開門見山，不能以工作建議代替批評意見，不能搞“一團(tuán)和氣”、當(dāng)老好人。對批評意見要正確對待、虛心接受，有則改之、無則加勉。支部書記要代表班子作對照檢查，帶頭開展批評和自我批評。

（二）召開專題民主生活會

民主生活會上，由黨支部書記代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對照檢查報告，堅持問題導(dǎo)向，要本著對學(xué)校、教師、學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度，對學(xué)校在“兩學(xué)一做”和貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》方面的突出問題進(jìn)行深刻反思，深入剖析存在問題的深層原因。班子成員也要對照《準(zhǔn)則》和《條例》的基本精神和要求作對照匯報，從思想根源、黨性修養(yǎng)和主觀世界改造等各方面進(jìn)行深入剖析匯報。

（三）會后工作

1．建立整改清單。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要結(jié)合民主生活會開展批評情況，對查擺出來的問題進(jìn)行再梳理, 將黨的“三嚴(yán)三實”活動尚未整改到位的問題一并納入整改內(nèi)容，形成問題整改清單。要聚焦具體問題, 深挖問題根源，明確努力方向，細(xì)化落實措施，做到整改進(jìn)程和整改效果可檢查、可監(jiān)督。問題整改要分類施策，可以馬上解決的，要立行立改；需要一段時間加以解決的，要制定持續(xù)改進(jìn)的具體措施，規(guī)定完成時限；需要組織協(xié)調(diào)解決的，要明確牽頭單位、責(zé)任人。整改清單兌現(xiàn)情況要采取適當(dāng)方式在一定范圍公開，接受黨員群眾監(jiān)督。

2．開展專項整治。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要集中力量，開展治理。要把干部不作為、亂作為等損害師生利益問題作為專項整治重點內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行排查，一項一項明確責(zé)任主體、整治措施和進(jìn)度安排，實行銷號管理。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動、合力解決。

3．強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)。根據(jù)查擺和解決問題情況，結(jié)合學(xué)校實際，進(jìn)一步完善制度規(guī)定。進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿。切實加強(qiáng)對遵紀(jì)守規(guī)情況的日常監(jiān)督和定期檢查，推動領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩學(xué)一做”要求制度化、常態(tài)化、長效化。

4. 扎實落實整改。針對群眾反映的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行討論和研究，無論是班子的還是個人，都要制定整改措施。結(jié)合民主生活會查擺出來的問題，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步補(bǔ)充完善整改內(nèi)容，明確詳細(xì)整改措施、要求和時限，并在適當(dāng)范圍向黨員、教職工公開，接受黨員干部和教職工的監(jiān)督。同時，做到即知即改、邊議邊改、立說立行，不等待觀望、不敷衍塞責(zé)。對短時間能夠整改的要立即組織整改，近期無法解決的要確定具體整改時限，并保證如期完成整改任務(wù)。

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2017年元月3日

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