泉州市深入開(kāi)展黨的群眾路線

教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案

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根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2013〕4號(hào)）、《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2014〕4號(hào)）和《中共福建省委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（閩委發(fā)〔2013〕7號(hào)）、《中共福建省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省第二批深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》（閩委辦〔2014〕7號(hào)）精神，我市教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年1月開(kāi)始， 9月基本完成。具體到每個(gè)單位，開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間一般不少于3個(gè)月。參加單位是：市、縣（包括縣級(jí)市、區(qū)，下同）機(jī)關(guān)及其直屬單位和企事業(yè)單位，閩臺(tái)緣博物館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和其他基層組織等。對(duì)象是全體黨員，流動(dòng)黨員一般應(yīng)在流入地黨組織參加活動(dòng)。

這次教育實(shí)踐活動(dòng)涉及的單位和人員范圍廣、領(lǐng)域?qū)?、?shù)量大，與群眾聯(lián)系最直接、最緊密，涉及的矛盾和問(wèn)題具體復(fù)雜，群眾期望值高，任務(wù)艱巨。搞好我市教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于鞏固第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不斷取得實(shí)效、取信于民，以作風(fēng)建設(shè)的新成效夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，把全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，全力打造泉州經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、改革創(chuàng)新示范區(qū)、生態(tài)宜居幸福城，努力實(shí)現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”有機(jī)統(tǒng)一，具有十分重要的意義。為切實(shí)搞好我市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省委九屆九次、十次全會(huì)以及市委十一屆五次、六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省委確定的教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“四下基層”、“馬上就辦”和“為民服務(wù)走前頭，深化改革當(dāng)標(biāo)兵”為主要載體，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省委、市委常委會(huì)改進(jìn)作風(fēng)的意見(jiàn)等規(guī)定，充分運(yùn)用“增強(qiáng)憂患意識(shí)，推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”大討論活動(dòng)成果，與第一批教育實(shí)踐活動(dòng)緊密銜接，搞好一系列具有泉州特色的“自選動(dòng)作”活動(dòng)，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，使黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

堅(jiān)持以市、縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的教育實(shí)踐活動(dòng)，注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等與群眾聯(lián)系密切的基層組織的教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員、干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。

教育實(shí)踐活動(dòng)必須把握以下基本原則：堅(jiān)持正面教育為主。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，弘揚(yáng)古田會(huì)議精神，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求。堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)。開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，真正讓廣大黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。堅(jiān)持講求實(shí)效。開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，請(qǐng)群眾參與，讓群眾評(píng)判，受群眾監(jiān)督，把群眾滿意作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和基層的不同情況，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問(wèn)題，提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施，豐富和創(chuàng)新實(shí)踐載體，增強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部做起，堅(jiān)持上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

二、主要任務(wù)

教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，集中解決市、縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。同時(shí)，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，注重解決實(shí)際問(wèn)題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到基層，真正讓群眾受益。

著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決政績(jī)觀不正確，不敢擔(dān)當(dāng)，搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對(duì)策”等問(wèn)題。市、縣機(jī)關(guān)及其直屬單位重點(diǎn)解決庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)等問(wèn)題。執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)解決門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，濫用職權(quán)、吃拿卡要、執(zhí)法不公等問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，落實(shí)惠民政策縮水走樣，工作方式簡(jiǎn)單粗暴，弄虛作假等問(wèn)題。村、社區(qū)等基層組織主要解決軟弱無(wú)力，服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，辦事不公等問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)解決守?cái)偸嘏f思想，運(yùn)營(yíng)方式行政化，漠視職工利益，鋪張浪費(fèi)，職務(wù)消費(fèi)不規(guī)范，違反有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問(wèn)題。學(xué)校重點(diǎn)解決推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展、促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量措施不力，優(yōu)質(zhì)教育資源輻射力不強(qiáng)，聯(lián)系和服務(wù)基層師生不夠、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，學(xué)風(fēng)教風(fēng)浮躁、師德師風(fēng)失范，招生中的不正之風(fēng)，以及不能堅(jiān)持勤儉辦學(xué)等問(wèn)題。各級(jí)機(jī)關(guān)及其直屬單位和基層組織都要注重解決組織渙散、紀(jì)律松弛的問(wèn)題。

著力解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題。堅(jiān)持為民利民便民，建立健全定期研究解決基層和群眾反映的突出問(wèn)題制度，本著盡力而為、量力而行原則，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)民生政策，解決群眾在教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房等方面的基本需求問(wèn)題，解決生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法、征地拆遷等方面損害群眾利益的問(wèn)題，解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，解決與民爭(zhēng)利的問(wèn)題。暢通群眾訴求表達(dá)渠道，加強(qiáng)與群眾真誠(chéng)溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠，增強(qiáng)安全感、提高滿意度，切身感受到社會(huì)公平正義。

著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，建設(shè)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍，組織帶領(lǐng)廣大黨員、干部為群眾提供更多更好服務(wù)。落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，大力推行“六要”、“五步走”群眾工作法、在職黨員到社區(qū)報(bào)到以及駐村聯(lián)戶、結(jié)對(duì)幫扶、農(nóng)事村辦等有效做法，促進(jìn)黨員干部服務(wù)群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)便民服務(wù)工作，全面推行鄉(xiāng)村干部服務(wù)群眾做群眾工作制度，提升服務(wù)群眾的功能和水平。健全服務(wù)保障體系，建立穩(wěn)定的基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度，推動(dòng)人、財(cái)、物向基層傾斜，充分調(diào)動(dòng)服務(wù)群眾的積極性，保證群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦，困難有人幫、問(wèn)題有人管。

三、方法步驟

教育實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持自上而下、上級(jí)帶下級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)，采取統(tǒng)一部署、梯次展開(kāi)、壓茬進(jìn)行的辦法，市委常委會(huì)率先啟動(dòng)，市人大常委會(huì)黨組、市政府黨組、市政協(xié)黨組陸續(xù)啟動(dòng)，閩臺(tái)緣博物館、市直單位和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)間隔1－2周后啟動(dòng)，其他單位逐級(jí)間隔1－2周后啟動(dòng)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，各地各單位可結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活安排時(shí)間進(jìn)度。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持教育實(shí)踐并重，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，注重上下聯(lián)動(dòng)，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把整改落實(shí)貫穿始終，使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。著力抓好3個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)（時(shí)間約5周）。這個(gè)環(huán)節(jié)是整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。

1.進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。全市教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議后，各地各單位要按照市委的統(tǒng)一要求，陸續(xù)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，由黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志和派駐督導(dǎo)組組長(zhǎng)動(dòng)員講話。動(dòng)員會(huì)議結(jié)束時(shí)，在規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議。市、縣召開(kāi)會(huì)議時(shí)間及安排要提前在當(dāng)?shù)刂饕襟w公布。要引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)投入教育實(shí)踐活動(dòng)中去。

2.開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，采取中心組學(xué)習(xí)、觀看電教片、專(zhuān)題輔導(dǎo)、交流討論、上黨課、自學(xué)等多種形式，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大報(bào)告和十八屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神；學(xué)習(xí)省第九次黨代會(huì)報(bào)告和省委九屆九次、十次全會(huì)精神，以及市第十一次黨代會(huì)報(bào)告和市委十一屆五次、六次全會(huì)精神；認(rèn)真研讀《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等中央規(guī)定的學(xué)習(xí)材料。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在福建工作時(shí)的重要指示和《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》。學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，大力弘揚(yáng)古田會(huì)議精神、才溪鄉(xiāng)調(diào)查精神和谷文昌精神，深入學(xué)習(xí)詹紅荔、李彬、林丹、吳一心、陳其偉等先進(jìn)事跡和身邊的先進(jìn)典型。市、縣機(jī)關(guān)及其直屬單位和企事業(yè)單位，閩臺(tái)緣博物館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題討論，領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)時(shí)間3－5天，交流討論2－3次。其他基層黨組織要運(yùn)用靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式，抓好基層黨員、干部的學(xué)習(xí)教育工作。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和村、社區(qū)、離退休黨組織要采取小型、業(yè)余、分散和送學(xué)上門(mén)等方式組織黨員學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)一般不少于2次。窗口單位不能因集中學(xué)習(xí)影響群眾辦事。

3.組織專(zhuān)題討論。開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，向群眾學(xué)習(xí)，拜群眾為師，重點(diǎn)圍繞群眾路線的時(shí)代內(nèi)涵，圍繞中央和省委、市委通報(bào)的“四風(fēng)”問(wèn)題典型案例，圍繞本地本單位“四風(fēng)”具體表現(xiàn)和危害，圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研討，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，從思想上弄清“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺(jué)。

4.直接到群眾中去聽(tīng)意見(jiàn)。把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來(lái)，把“個(gè)別聽(tīng)”與“集體談”結(jié)合起來(lái)，把“走進(jìn)群眾聽(tīng)”與“組織群眾評(píng)”結(jié)合起來(lái)，采取座談交流、入戶走訪、拉家常交朋友等方式，開(kāi)展以轉(zhuǎn)作風(fēng)訪民情解民憂為主要內(nèi)容的大接訪、大排查活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，特別要聽(tīng)取工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱、開(kāi)通專(zhuān)線電話、設(shè)立網(wǎng)上郵箱以及進(jìn)行民主評(píng)議等，拓寬聽(tīng)取意見(jiàn)渠道。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“四下基層”，廣泛聽(tīng)取基層黨員、干部、群眾以及老同志和“兩代表一委員”對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題的意見(jiàn)，聽(tīng)取對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和踐行黨的群眾路線方面的意見(jiàn)和建議。要加強(qiáng)對(duì)群眾的引導(dǎo)，打消顧慮，把想講的話講出來(lái)，把該提的意見(jiàn)提出來(lái)。重視來(lái)信來(lái)訪等送上門(mén)的意見(jiàn)，統(tǒng)籌做好征求意見(jiàn)工作，防止相互征求意見(jiàn)搞“公文旅行”、“函來(lái)函往”，防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見(jiàn)。對(duì)征求到的意見(jiàn)建議原汁原味進(jìn)行梳理，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員反饋，并報(bào)送派駐督導(dǎo)組。

學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)結(jié)束后，市、縣黨委和開(kāi)發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)黨工委，閩臺(tái)緣博物館、市直單位和市管企業(yè)、市屬大中專(zhuān)院校黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委要形成簡(jiǎn)要情況報(bào)告，經(jīng)派駐督導(dǎo)組審核后，報(bào)送上一級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)（時(shí)間約5周）。這個(gè)環(huán)節(jié)是整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵，重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，用好批評(píng)和自我批評(píng)的利器，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，以整風(fēng)精神開(kāi)好高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。

1.找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則和改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，自覺(jué)把自己擺進(jìn)去，查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距，特別是要找出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例，注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題中查找“四風(fēng)”問(wèn)題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題，班子成員要結(jié)合崗位職能和職責(zé)分工，對(duì)號(hào)入座，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還要對(duì)照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》進(jìn)行檢查。督導(dǎo)組要及時(shí)向派駐單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志和班子成員通報(bào)掌握的班子作風(fēng)建設(shè)情況和存在的突出問(wèn)題。對(duì)反映存在問(wèn)題較多的班子成員，督導(dǎo)組要幫助分析查找原因，并會(huì)同黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒。

2.認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。市、縣機(jī)關(guān)及其直屬單位和企事業(yè)單位，閩臺(tái)緣博物館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員要撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。不是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，但可不參加領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明；要從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。對(duì)照檢查材料要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題，重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在，剖析深刻、觸及靈魂，防止把對(duì)照檢查材料寫(xiě)成工作總結(jié)或述職報(bào)告，防止用工作問(wèn)題代替作風(fēng)問(wèn)題、用班子問(wèn)題代替?zhèn)€人問(wèn)題。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。班子成員要自己動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真把關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對(duì)照檢查材料，督導(dǎo)組要嚴(yán)格審核。村、社區(qū)黨組織，村、社區(qū)黨員主干要撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料；其他基層組織是否撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，由上一級(jí)黨組織根據(jù)實(shí)際情況提出要求。

3.廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)。召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)前，要普遍開(kāi)展談心交心，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志帶頭開(kāi)展談心活動(dòng)，與班子成員逐一談心。班子成員之間要互相談心，還要主動(dòng)與自己所分管工作有交叉或關(guān)聯(lián)的其他班子的成員，與分管、聯(lián)系部門(mén)或下屬（掛鉤）單位主要負(fù)責(zé)人談心。談心要敞開(kāi)心扉，坦誠(chéng)相見(jiàn)，力求談開(kāi)、談深、談透，真正形成共識(shí)，不在會(huì)上搞“突然襲擊”。

4.開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)。市、縣機(jī)關(guān)及其直屬單位和企事業(yè)單位，閩臺(tái)緣博物館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。市、縣黨委常委班子民主生活會(huì)召開(kāi)時(shí)，人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志列席；之后，人大、政府、政協(xié)班子參照黨委班子做法分別召開(kāi)民主生活會(huì)；市、縣法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)參加各自班子的民主生活會(huì)；在不同班子任職的領(lǐng)導(dǎo)干部參加其所任職的每個(gè)班子的民主生活會(huì)。積極邀請(qǐng)非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加重要集體學(xué)習(xí)、列席班子民主生活會(huì)，注意聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議。上級(jí)機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專(zhuān)題民主生活會(huì)。要開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無(wú)原則糾紛。講問(wèn)題要具體，對(duì)群眾反映的問(wèn)題要講清情況，有問(wèn)題的要剖析原因。選擇部分縣（市、區(qū)）、市直單位實(shí)行“開(kāi)放式”專(zhuān)題民主生活會(huì)，邀請(qǐng)群眾代表列席會(huì)議，接受群眾現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)，強(qiáng)化群眾全程監(jiān)督，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。召開(kāi)民主生活會(huì)時(shí)間一般不少于1天。

5.通報(bào)專(zhuān)題民主生活會(huì)情況。會(huì)后，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要主持召開(kāi)會(huì)議，在一定范圍內(nèi)通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)總體情況，重點(diǎn)是聽(tīng)取意見(jiàn)、查找問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員存在的突出問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，針對(duì)突出問(wèn)題提出的改進(jìn)措施和努力方向等。同時(shí)，要形成民主生活會(huì)情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，經(jīng)派駐督導(dǎo)組審核后，報(bào)上一級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室、紀(jì)委、組織部。

6.開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)。其他基層黨組織要召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法；村、社區(qū)黨組織要進(jìn)行對(duì)照檢查。會(huì)議一般由黨組織書(shū)記或黨小組組長(zhǎng)召集并主持。會(huì)前，要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺“四風(fēng)”問(wèn)題，深入談心交心，做好發(fā)言準(zhǔn)備。會(huì)上，每個(gè)黨員都要堅(jiān)持對(duì)事業(yè)、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以整風(fēng)精神開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話，有一說(shuō)一、有二說(shuō)二，不夸大也不縮小，真正達(dá)到幫助同志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組召開(kāi)的專(zhuān)題組織生活會(huì)。

（三）整改落實(shí)、建章立制（時(shí)間約5周）。這是整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)出成果、見(jiàn)成效的重要環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是針對(duì)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，制定和落實(shí)整改方案；針對(duì)突出問(wèn)題，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治；承接第一批活動(dòng)的制度成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

1.制定整改方案。市、縣機(jī)關(guān)及其直屬單位和企事業(yè)單位，閩臺(tái)緣博物館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)要親自主持制定班子整改方案，明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。班子整改方案和個(gè)人整改措施要報(bào)派駐督導(dǎo)組審核。村、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織及其他基層組織可列出問(wèn)題清單，明確整改措施。實(shí)行開(kāi)門(mén)整改，向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況，請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

2.聯(lián)動(dòng)推進(jìn)整改。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，一開(kāi)始就改起來(lái)，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起，即知即改，立行立改。注意與需要上級(jí)幫助解決的問(wèn)題銜接起來(lái)，以上帶下、以下促上，動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)克難，持續(xù)用勁、步步為營(yíng)，確保整改成效讓群眾看得見(jiàn)、感受得到、大多數(shù)人滿意。

3.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。不折不扣地落實(shí)好中央和省委、市委確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，對(duì)文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫，行政審批改革不到位，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦和辦事效率低下，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車(chē)、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員超編和超職數(shù)配備，“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大、“形象工程”和“政績(jī)工程”、侵害群眾利益行為、信訪突出問(wèn)題等整治重點(diǎn)，下猛藥、出重拳，一項(xiàng)一項(xiàng)整治。同時(shí)，各地各單位要結(jié)合履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，確定各自的專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，不達(dá)目的不罷休。專(zhuān)項(xiàng)整治方案要由一把手親自主持制定，報(bào)派駐督導(dǎo)組審核，確保有推進(jìn)措施，有牽頭部門(mén)和具體責(zé)任人，有檢查評(píng)估，有監(jiān)督問(wèn)責(zé)，務(wù)求取得實(shí)效。

4.強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格教育管理干部，對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，對(duì)軟弱渙散的基層黨組織，進(jìn)行集中整頓；對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，對(duì)不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。派駐督導(dǎo)組要在充分聽(tīng)取黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志意見(jiàn)后，提出進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部，特別是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律方面的意見(jiàn)建議，報(bào)上一級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5.健全和落實(shí)制度規(guī)定。按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。注意承接好、貫徹好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中中央和省里出臺(tái)的制度和辦法，認(rèn)真梳理本地本單位已有制度，做好廢、改、立工作，防止照抄照搬、重復(fù)建設(shè)。強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員、干部依法按制度辦事意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。

教育實(shí)踐活動(dòng)告一段落后，要繼續(xù)抓好整改措施的落實(shí)，進(jìn)行回顧總結(jié)，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果。各地各單位黨組織要及時(shí)向上級(jí)黨組織寫(xiě)出報(bào)告。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

全市教育實(shí)踐活動(dòng)在市委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。市委成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，市委副書(shū)記和兼任市紀(jì)委書(shū)記、市委組織部部長(zhǎng)、市委宣傳部部長(zhǎng)、市委秘書(shū)長(zhǎng)的常委擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包括：市紀(jì)委、市委辦、市委組織部、市委宣傳部、市委政研室、市委教育工委、市委市直機(jī)關(guān)工委、市政府辦、市發(fā)展和改革委、市財(cái)政局、市公務(wù)員局、市審計(jì)局、市國(guó)資委。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。各地各單位黨委（黨組）要把教育實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）是抓好本地本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，要制定具體的實(shí)施方案，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)。縣（市、區(qū)）黨委和泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)黨工委在抓好本級(jí)班子教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，抓好本地區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)。市委教育工委、市國(guó)資委要分別抓好市屬學(xué)校、市管企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委主要抓好班子自身的教育實(shí)踐活動(dòng)，負(fù)責(zé)組織村、社區(qū)等基層黨組織和黨員的教育實(shí)踐活動(dòng)?；鶎狱h組織要積極發(fā)揮作用，認(rèn)真搞好本地本單位的教育實(shí)踐活動(dòng)。建立聯(lián)系點(diǎn)制度，市委常委要抓好掛鉤縣（市、區(qū)）、分管市直單位的教育實(shí)踐活動(dòng)，并從掛鉤縣（市、區(qū)）選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為聯(lián)系點(diǎn)；縣（市、區(qū)）委常委要抓好掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、分管縣（市、區(qū)）直單位的教育實(shí)踐活動(dòng)，選擇1個(gè)縣（市、區(qū)）直部門(mén)或村（社區(qū)）作為聯(lián)系點(diǎn)，示范帶動(dòng)和指導(dǎo)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。

各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)，帶頭查找問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭進(jìn)行整改，把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上，發(fā)揮示范推動(dòng)作用。特別要重視制定好活動(dòng)方案，對(duì)需要著重解決的問(wèn)題，做到心中有數(shù)；對(duì)可能發(fā)生的情況和問(wèn)題，進(jìn)行分析預(yù)判，提出有效的預(yù)防和解決對(duì)策。對(duì)在教育實(shí)踐活動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)的，要追究一把手的責(zé)任。要用好的作風(fēng)組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，防止文山會(huì)海，力戒形式主義。

2.注重分類(lèi)指導(dǎo)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象提出不同目標(biāo)要求，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，給下級(jí)單位留出空間，把規(guī)定動(dòng)作做到位，使自選動(dòng)作有特色。針對(duì)活動(dòng)單位的不同特點(diǎn)，分類(lèi)制定實(shí)施方案，明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施。市、縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊扭住解決“四風(fēng)”問(wèn)題不走神、不散光，在找準(zhǔn)和解決突出問(wèn)題上下功夫、見(jiàn)實(shí)效?？h以下單位要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn)，在增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)、提高服務(wù)群眾能力上下功夫，把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實(shí)，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)。

3.發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)指導(dǎo)作用。充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)主管部門(mén)作用，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保活動(dòng)順利開(kāi)展。政法、教育、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理等關(guān)系群眾切身利益的部門(mén)，要發(fā)揮垂直管理或行業(yè)主管理單位的指導(dǎo)作用，上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。

4.加強(qiáng)督促檢查。重視組建強(qiáng)有力督導(dǎo)組，選派政治強(qiáng)、原則性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任督導(dǎo)組成員。市委派出督導(dǎo)組到縣（市、區(qū)）和閩臺(tái)緣博物館、市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，縣（市、區(qū)）委要派出督導(dǎo)組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣（市、區(qū)）直屬單位。派駐各地各單位的督導(dǎo)組，要督導(dǎo)到各地各單位的下一級(jí)，并認(rèn)真審閱各地各單位活動(dòng)實(shí)施方案、對(duì)照檢查材料、整改方案等，全程參與專(zhuān)題民主生活會(huì)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，督促抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)。要沉下去面對(duì)面開(kāi)展工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，有效傳導(dǎo)壓力。要督促開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量，防止降格以求。選擇部分單位建立內(nèi)部督導(dǎo)員制度，各地各單位要結(jié)合實(shí)際，邀請(qǐng)本地本單位離退休干部、普通干部或服務(wù)對(duì)象作為內(nèi)部督導(dǎo)員，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督引導(dǎo)，配合督導(dǎo)組更加有效地做好督導(dǎo)工作，形成內(nèi)外結(jié)合、上下銜接的督導(dǎo)工作局面。

5.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳中央和省委、市委對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的一系列部署和要求，精心策劃，制定宣傳報(bào)道計(jì)劃，通過(guò)新聞報(bào)道、評(píng)論言論、綜述報(bào)道、專(zhuān)題專(zhuān)訪和理論文章等形式，充分反映活動(dòng)進(jìn)展和成效。創(chuàng)新宣傳形式和載體，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，重視發(fā)揮微博客、微信等新興媒體的作用，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，廣泛宣傳先進(jìn)典型，曝光反面典型。把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、力度和效果，更好發(fā)揮評(píng)論、言論的引導(dǎo)作用，營(yíng)造良好輿論氛圍。

6.注重統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)中央和省委、市委一系列重要會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，同做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，用發(fā)展的實(shí)際成效檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。

各地各單位要結(jié)合實(shí)際制定教育實(shí)踐活動(dòng)的具體方案，經(jīng)派駐督導(dǎo)組審核把關(guān)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等基層組織根據(jù)實(shí)際制定活動(dòng)計(jì)劃，列出活動(dòng)項(xiàng)目，報(bào)上一級(jí)黨組織教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

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